La campaña naval Orión liderada por Colombia, considerada como una de las estrategias multinacionales más eficaces para combatir el tráfico de drogas, entró en una nueva fase en 2025 con un nuevo alcance. Sus centros de investigación y operaciones trabajan ahora de forma continua durante todo el año, para apoyar mejor los despliegues periódicos.
Desde su inicio en 2018, la campaña Orión se consolidó como una estrategia fundamental en la lucha contra el narcotráfico y los delitos conexos. Si bien sus operaciones y resultados reciben amplia cobertura mediática, estos éxitos dependen en gran medida del trabajo, a menudo invisible, de sus centros de apoyo, que investigan delitos y coordinan operaciones con los numerosos organismos nacionales, regionales e internacionales, que participan en la campaña y recopilan información sobre las organizaciones delictivas transnacionales, entre otras tareas cruciales.
Para el Vicealmirante Orlando Enrique Grisales Franceschi, jefe de Estado Mayor Naval de Operaciones de la Armada Nacional de Colombia, el éxito de la estrategia Orión se debe al intercambio de información entre países de la región, sobre actividades ilícitas en el mar. “Cada país actúa con sus propios medios, capacidades; una vez dado el resultado, judicializa de acuerdo con sus normas”, dijo a Diálogo el Valmte. Grisales. “Eso nos ha permitido juntar capacidades para afectar un delito común”.
Construcción paso a paso
Orión no surgió de la noche a la mañana. A lo largo de sus siete años de operaciones, la estrategia multinacional ha incorporado componentes académicos, operacionales y de inteligencia, con los cuales busca enfrentar al narcotráfico y otros delitos conexos, con un enfoque holístico.
Estos componentes son el Centro Internacional de Investigación y Análisis contra el Narcotráfico Marítimo (CMCON), el Centro de Coordinación Operacional Internacional (CCOPI), el Centro de Fusión de Inteligencia (CENFU) y la Red Judicial Internacional (REJIO), que actúan todos desde Colombia.
“Basándose en la inteligencia dominante, el conocimiento académico del impacto de las economías criminales, la coordinación de las medidas de interdicción y los esfuerzos para avanzar en los procedimientos judiciales contra las organizaciones criminales, [la estrategia multinacional Orión] ha tenido un impacto exitoso en el sistema criminal”, afirmó el Valmte. Grisales.
Conocer al enemigo
El CENFU, el más antiguo de los centros anteriores a Orión, se creó en 2008 y está dirigido por el cuartel general de Inteligencia Naval de la Armada de Colombia, que integra todos los organismos con capacidad para contribuir a la creación de alertas de inteligencia, contra los delitos transnacionales que afectan a la seguridad del hemisferio. Actualmente, ha comenzado a aplicar nuevas tecnologías de inteligencia artificial para el procesamiento de la información.
“Cuando evolucionamos a funcionar los 365 días del año en el CENFU, quiere decir que éste habilita los canales de comunicación con sus instituciones amigas y con sus socios estratégicos. Estamos compartiendo la información sin importar que estemos fuera de la ventana operacional, y en ese periodo de tiempo compartíamos información de inteligencia y medios en escenarios mundiales”, señaló el Valmte. Grisales. “Cualquier evento del que tengamos conocimiento, que esté en desarrollo, que pase por nuestra producción de inteligencia o producto del análisis, se le entrega al país que tiene la capacidad de ejercer la operación […]. No solo le estamos entregando información todos los días a la JIATF [Fuerza de Tarea Conjunta Interagencial Sur], sino a todos esos socios que forman parte de la estrategia multinacional”.
En 2015, la Armada de Colombia estableció el CMCON en la Escuela Naval de Cadetes Almirante Padilla, en Cartagena. Este centro se creó para estudiar el fenómeno del narcotráfico mediante la investigación en áreas como la dinámica del narcotráfico internacional, el impacto socioeconómico de la delincuencia organizada marítima y los avances tecnológicos para combatirlo. Este esfuerzo, que forma parte de Orión desde sus inicios, ha contribuido a comprender estas dinámicas, a informar mejor las estrategias judiciales y de aplicación de la ley contra el narcotráfico, y a proporcionar información para el desarrollo de políticas públicas y estrategias de lucha contra las drogas, cada vez más con la colaboración de los aliados.
“[Para el CMCON], en el escenario internacional tenemos contactos con centros de pensamiento e investigación y análisis con Reino Unido, Portugal, España, Suiza, Francia, EE. UU., Singapur y Perú, para desbordar la capacidad regional y empezar a mirar el fenómeno de una forma holística internacional”, comentó el Valmte. Grisales. “Como producto del crecimiento de la Estrategia multinacional Orión, desde septiembre de 2024 ha ampliado su relacionamiento internacional con la Universidad Católica de Perú, y el Real Instituto de Servicios Unidos (RUSI), del Reino Unido”.
Junto con los oficiales colombianos, socios internacionales de Brasil, Ecuador, Guatemala, Honduras, México, Países Bajos, Panamá, Perú y República Dominicana, están desplegados en forma permanente en Cartagena, para ayudar a generar estos productos académicos. “Con ellos estamos sacando productos semanales”, puntualizó el Valmte. Grisales. “Básicamente es recopilar resultados en el mundo, para ponerlos en un documento que a todos nos sirva, para entender cuál es la dinámica o el modo de operar [de las estructuras criminales] bien sea en el Índico, en el Pacífico, en el Atlántico, en el Caribe, en todos los escenarios”.
El CMCON elabora documentos mensuales y otro semestrales con el apoyo de universidades y otros centros asociados de investigación. Por ejemplo, en Colombia, trabaja con las universidades de Cartagena, Los Andes y Rosario; con la Academia Militar Nueva Granada; la Escuela Superior de Guerra, y el Observatorio de Drogas del Ministerio de Defensa.
Nuevos centros
La Armada de Colombia creó el CCOPI en 2023, en la Escuela Naval de Cadetes Almirante Padilla, para mejorar la cooperación interinstitucional y la respuesta operativa al delito transnacional. Integrado por personal colombiano y miembros de 132 entidades de 65 países que participan en la estrategia Orión, el CCOPI comenzó en 2025 a funcionar durante todo el año, ampliando sus canales de comunicación con las instituciones asociadas.
Esto supone un cambio con respecto a su funcionamiento anterior, durante los periodos continuos de 45 días de Orión, pasando a una comunicación ininterrumpida a través de plataformas cibernéticas seguras y a la coordinación presencial en Cartagena.
Todos estos esfuerzos se complementan con la REJIO, también puesta en marcha en 2023. La iniciativa es una plataforma informática disponible las 24 horas del día, los 7 días de la semana, que permite a los fiscales de 10 países (a los que pronto se unirán España, Portugal y Reino Unido), acceder a los resultados operativos registrados. Esta infraestructura permite el intercambio de información como nombres, identificaciones y pruebas gráficas, lo que permite a los fiscales perseguir mejor sus casos nacionales contra las estructuras delictivas transnacionales.
“Con REJIO, ya empezamos a identificar no sólo la estructura que transporta la lancha, sino la estructura que recibe contrabando y automáticamente monetiza esos recursos, además de la estructura que está encima de esas estructuras, en un nivel táctico, que están empujando para que el negocio se dé”, dijo el Valmte. Grisales.
Sin descanso
Mediante el establecimiento y la mejora continua de sus centros especializados –el CMCON para la investigación, el CCOPI para la coordinación operativa, el CENFU para la fusión de inteligencia y el REJIO para la creación de redes judiciales–, la campaña Orión demuestra ser una estrategia integral y en constante evolución, para hacer frente a los complejos retos de la delincuencia transnacional. Este enfoque multifacético, que ahora funciona con intensidad durante todo el año, subraya el compromiso de los países participantes en desarticular las actividades ilícitas y reforzar la seguridad regional.
“Seguiremos navegando juntos, sin descanso, hasta derrotar las amenazas; conscientes de que para lograrlo debemos mantener la iniciativa, enfrentando con valentía los mares agitados y los vientos huracanados que, en forma de obstáculos, buscan disminuir nuestro impulso”, declaró a la prensa el Almirante Juan Ricardo Rozo Obregón, comandante de la Armada de Colombia.
