La venta desleal de acero chino barato sigue siendo un problema para los fabricantes latinoamericanos. A medida que China promociona los envíos del metal, los países de la región intensifican protecciones para sus industrias locales. Recientemente Colombia se unió a sus vecinos, aumentando los aranceles al acero chino, en un esfuerzo por tranquilizar a sus productores y disminuir el impacto en los empleos locales.
A finales de febrero, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MCIT) de Colombia, a petición de la empresa colombiana Tenaris Tubocaribe Ltda, inició una investigación antidumping sobre los tubos soldados importados de China, que son utilizados para la protección de cables. Un mes antes, el MCIT impuso aranceles antidumping de 41,74 por ciento, a las láminas de acero galvanizado y materiales recubiertos (galvalume) procedentes de China. Según el boletín oficial, la medida estará vigente por un período de cinco años.
Los fabricantes de acero de Colombia denuncian desde hace meses la competencia desleal, los precios predatorios y la baja calidad del acero procedente de China, pidiendo al MCIT que tome medidas antidumping. En octubre, Colombia impuso un arancel adicional del 30 por ciento a las varillas de alambre procedentes de China, elevando el arancel al 35 por ciento, el máximo permitido por la Organización Mundial del Comercio.
“Se llevó a cabo una investigación técnica que demostró que esas importaciones estaban causando daños a la industria nacional”, dijo entonces el ministro de Comercio Luis Carlos Reyes, a través de X. “Buscamos garantizar una competencia equilibrada y justa”.
China fue objeto de 29 importantes demandas comerciales de acero entre 2024 y febrero de 2025; es decir, 14 más que durante el periodo 2020-2023, informó la empresa de datos financieros globales S&P Global, basándose en datos de la Asociación China del Hierro y el Acero. S&P Global pronostica que las barreras comerciales contra el acero chino comenzarán a afectar las exportaciones a finales de 2025.
Según Juan Manuel Sánchez, presidente de la junta directiva de Fenalcarbón, la asociación de productores de carbón de Colombia, el dumping de acero de China tiene un gran impacto en Colombia.
“China produce en solo 13 horas lo que Colombia produce en todo un año”, dijo Sánchez durante la Cumbre Mundial MetCoke 2024 en Colombia, una conferencia internacional para las industrias del coque, el carbón y el acero, informó el sitio colombiano de noticias de negocios Portafolio.
Para Carlos Cante, presidente ejecutivo de Fenalcarbón, China es una amenaza global para la industria siderúrgica, ya que produjo más de 1000 millones de toneladas de acero bruto en 2023 y una cantidad similar en 2024, informó Portafolio.
Amenaza regional
Aunque Brasil aumentó las protecciones para su industria siderúrgica, mediante la imposición de aranceles a diferentes tipos de productos, frente a la afluencia de importaciones chinas baratas, el problema sigue afectando en gran medida a la nación sudamericana, informó Bloomberg.
“Brasil sigue siendo el patio trasero para que China envíe materiales”, dijo a Bloomberg a principios de marzo el director ejecutivo de la Compañía Siderúrgica Nacional de Brasil Luis Fernando Martínez. Brasil tiene actualmente en vigor 53 medidas antidumping contra China, que van mucho más allá del acero, declaró a Diálogo el Ministerio de Comercio e Industria de Brasil.
A principios de marzo, México anunció que iniciará una investigación sobre el dumping de acero laminado en caliente de China. El Ministerio de Economía declaró que los precios desleales amenazan con dañar la industria nacional. Ese mismo mes, México impuso aranceles de hasta el 91 por ciento a las importaciones de acero procedentes de China, más concretamente a las varillas roscadas de acero, informó la plataforma mexicana LatinUS.
En Perú, el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi), inició varias investigaciones sobre el dumping de China, en tubos de acero al carbono laminados en caliente, fregaderos de acero inoxidable y alambrón de acero. El Indecopi inició las investigaciones a raíz de las solicitudes de los fabricantes locales, que argumentaban que el dumping de China perjudicaba gravemente a la industria nacional.
Según el sitio de noticias argentino Infobae, en lo que va del 2025, el Indecopi inició investigaciones sobre cinco productos procedentes de China por prácticas de dumping. En un caso, ya se adoptaron medidas provisionales, “lo que demuestra que la organización está tomando medidas para abordar estos problemas”.
Robert Venero, abogado del bufete Diez Canseco, que representa a tres de las empresas siderúrgicas peruanas que presentaron la denuncia por dumping, subrayó que la práctica de China es una estrategia de competencia desleal, para destruir la industria local.
“Cuando las empresas nacionales no pueden competir con precios de dumping, se ven obligadas a cerrar sus líneas de producción, lo que genera una pérdida masiva de puestos de trabajo y una disminución de la capacidad productiva del país”, declaró Venero a Infobae.
