El Almirante Luis Gerardo Alcalá Ferráez, jefe del Estado Mayor General de la Armada de México, considera que la experiencia de los últimos años ha demostrado la importancia de la cooperación internacional y el trabajo coordinado, además de la confianza entre los países amigos para contrarrestar a las organizaciones criminales transnacionales.
El Almte. Alcalá participó en la XVIII Conferencia Naval Interamericana (CNI), realizada en Cartagena, Colombia, del 23 al 26 de julio de 2018. El Almte. Alcalá conversó con Diálogo sobre su participación en la CNI, la cooperación internacional y los proyectos tecnológicos más destacados, entre otros temas.
Diálogo: ¿Cuál es la importancia de la participación de México en la CNI?
Almirante Luis Gerardo Alcalá Ferráez, jefe del Estado Mayor General de la Armada de México: La CNI es uno de los más importantes foros de intercambio de opiniones y experiencias en ámbitos marítimos que reúne a los comandantes de todas las armadas del continente. Para México es importante estar en este foro principalmente porque los intereses marítimos del hemisferio son intereses comunes–así como participar en las grandes decisiones que se toman en este evento. México, al formar parte del bloque de Norteamérica con diversos mecanismos de cooperación en materia de seguridad y al ser un país latinoamericano, se convierte en un importante puente norte-sur facilitador de acuerdos entre los participantes de la CNI.
Diálogo: El tema principal de la conferencia es la responsabilidad de las armadas de la región frente al narcotráfico y sus delitos conexos. ¿Por qué es importante que las fuerzas navales se unan para contrarrestar estos flagelos?
Almte. Alcalá: El papel principal como fuerzas armadas es la defensa de la soberanía y el territorio. En el caso particular del narcotráfico –que utiliza el mar para sus actividades ilícitas e incita a su empleo para transportar enormes volúmenes de droga– la experiencia nos demuestra que únicamente a través de la cooperación internacional podemos minimizar e interdecir las áreas marítimas para evitar que los narcotraficantes encuentren atractivo el mar para transportar su carga. El entendimiento común de los problemas contribuye a identificar oportunidades para mejorar las coordinaciones futuras.
Diálogo: ¿Qué tipo de interoperabilidad realiza la Armada con las otras fuerzas del país para contrarrestar estos flagelos?
Almte. Alcalá: En México se ha privilegiado la coordinación con autoridades de los tres órdenes de Gobierno para garantizar el cumplimiento del estado de derecho en los mares y costas nacionales. Tenemos muchos acuerdos de cooperación pero en el que más hemos avanzado es en el intercambio de información, incluso se han generado redes y hemos construido confianza entre los países para intercambiar información operable que nos permite por ejemplo, que si un buque sospechoso navega con destino a alguno de los puntos del hemisferio, las armadas puedan operacionalizar esa información, darle seguimiento al blanco y hasta capturarlo.
Además, realizamos intercambio de entrenamiento y capacitación a personal, de tal manera que podamos obtener y proporcionar a otras fuerzas nacionales y de países amigos las mejores prácticas que la experiencia nos ha dado.
Diálogo: ¿Qué aporta la Armada de México a las fuerzas navales de la región en la lucha contra el narcotráfico?
Almte. Alcalá: Una enorme voluntad de trabajo y cooperación. Aportamos información, entrenamiento, pero lo que realmente vale la pena mencionar, es la voluntad y el convencimiento de que solo mediante la acción coordinada podremos encontrar una respuesta más efectiva y eficiente para detener o minimizar el empleo del mar para actividades ilícitas de cualquier tipo. El narcotráfico está en auge pero solo la presencia naval evitará que se arraigue, que exista piratería y una contaminación excesiva, entre otros. La presencia coordinada de las armadas, con el intercambio de información e interoperabilidad, permitirá disuadir a las personas que quieran hacer uso del mar para actividades ilícitas.
Diálogo: En los últimos seis años, la Armada de México desarrolló más de 50 proyectos tecnológicos. ¿Cuáles son los proyectos que tienen mayor relevancia para su institución?
Almte. Alcalá: El esquema de mando y control, y el sistema de enlaces de datos tácticos, son importantes para mí. Tenemos algunos otros proyectos específicos como un sistema de dirección de tiro propio para reducir la dependencia que teníamos con otros países y un radar de vigilancia aérea.
Diálogo: ¿Cuáles de esos proyectos permiten a la Armada de México contribuir a la lucha para combatir a los carteles del narcotráfico?
Almte. Alcalá: Los sistemas de mando y control y vigilancia aérea integrados al sistema de monitoreo nos permiten hoy tener la capacidad no solamente de la operación, sino la generación del panorama operacional, de tal manera que todas las unidades que están en un área de operaciones tienen acceso también a la información. Por ejemplo, conocer los blancos que las otras unidades detecten generando una imagen común, permite a las unidades tener una conciencia situacional y a los tomadores de decisiones que estamos en tierra, recibir la información para conducir las operaciones con mayor precisión, porque tenemos perfectamente claro qué unidad debe ir, a dónde y en qué momento.
Diálogo: La cooperación entre las fuerzas navales de México y Guatemala se realiza bajo el marco de la Junta de Comandantes Militares del Área Fronteriza entre los dos países. ¿Cómo funciona?
Almte. Alcalá: La vigilancia es una responsabilidad compartida y queremos asegurarnos que los que cruzan la frontera lo hagan con fines lícitos. De ahí nació la idea de generar la Junta de Comandantes. Hay una reunión anual de alto nivel donde se evalúa la situación fronteriza y se consolida la estrategia operativa a nivel conceptual. Por lo menos tres veces al año se realiza la reunión de comandantes fronterizos en alguno de los dos países y los mandos militares de la región con algunos observadores de los Estados Mayores participan para planear la ejecución en tiempo y espacio de las operaciones coincidentes, las cuales se realizan de forma coordinada.
Diálogo: ¿Qué tipo de operaciones combinadas y conjuntas realiza la Armada de México con los Estados Unidos para contrarrestar las acciones de las organizaciones criminales transnacionales?
Almte. Alcalá: La cooperación con los Estados Unidos es un tema muy importante. Los EE. UU. apoyan en recursos y equipos para aumentar las capacidades y con profundo respeto a nuestra soberanía y leyes. A partir de la Iniciativa Mérida se logró poner sobre la mesa un esquema donde ambas naciones comparten responsabilidad. La lista de aspectos particulares es inmensa, hay operaciones de interdicción marítima, intercambio de información, soporte tecnológico, entrenamiento y hay un profundo respeto a la soberanía –el personal americano no participa en nuestras operaciones, ellos participan fuera del área jurisdiccional con sus unidades después de las 200 millas náuticas– y eso nos permite expandir el área de cobertura.
Diálogo: ¿Qué tipo de acciones impulsa la Armada de México para fortalecer la inclusión de la mujer y las condiciones de equidad?
Almte. Alcalá: En la Armada estamos convencidos de que la mujer tiene que participar en igualdad de circunstancias. No es un tema de slogan. En alguna época se decía pero no se hacía, se les mostraba a las mujeres en los desfiles y con porte de armas que no sabían utilizar. Hoy hay políticas que se escriben y se hacen cumplir, en donde se reconoce a la mujer como igual. Tenemos políticas para evitar el acoso sexual y la discriminación por género, lo único que se exige es que demuestre sus competencias. Está abierto el acceso de mujeres a nuestras escuelas de formación; tenemos las primeras tripulaciones en nuestros buques de línea y en los patrulleros que son oficiales egresadas de la Escuela Naval Militar. Hay mujeres pilotos, en infantería de marina, en operaciones contra el narcotráfico y en los cuerpos tradicionales de medicina, enfermería, etc. donde no solamente han estado hace mucho tiempo, sino donde se han destacado.