USCAP Apoya la reconstrucción de una región más segura

USCAP Apoya la reconstrucción de una región más segura

Por Maria Carolina González G. / Diálogo
marzo 05, 2020

El Plan de Acción Conjunta de Seguridad Regional es uno de los programas con mayor alcance impulsado por los Estados Unidos, con el apoyo de Colombia.

El Plan de Acción Conjunta de Seguridad Regional (USCAP en inglés) es un plan de cooperación pactado entre Colombia y los Estados Unidos durante la visita del ex presidente estadounidense Barack Obama a la Cumbre de las Américas, en Cartagena, Colombia, en abril de 2012. El presidente Obama y el entonces presidente colombiano Juan Manuel Santos acordaron trabajar de manera conjunta para brindar asistencia en seguridad a los países aliados, y fortalecer la lucha contra el problema mundial de las drogas y el crimen transnacional.

El plan incluyó el fortalecimiento de especialidades militares y policiales mediante el intercambio y promoción de experiencias, técnicas, tácticas y procedimientos, que permitiera a todos los países hacerle frente a la inseguridad que amenaza la estabilidad de la región.

Después de la creación del Plan de Acción, a partir del 2013, se acordó brindar cooperación a Panamá, El Salvador, Guatemala y Honduras. A partir del 2014 se anexaron Costa Rica y República Dominicana. Hasta la fecha, Colombia capacitó a casi 4000 personas de la fuerza pública y militar de los países miembros; proyectan para los próximos años que esta cifra aumente con el ingreso de otras naciones.

Colombia, ejemplo regional
Para Colombia, capacitar y apoyar el trabajo de fortalecimiento de seguridad y legitimidad de otros países del hemisferio es positivo. El país no solo es considerado como el principal aliado de los Estados Unidos en la región, sino que también tiene la oportunidad para que sus Fuerzas Militares exporten el conocimiento y capacidades que adquirieron en décadas de entrenamiento y capacitación.

Para las Fuerzas Militares de Colombia es de vital importancia aportar en la lucha contra las amenazas transnacionales, por medio de la transferencia de conocimientos a los países aliados participantes en el USCAP. “Las capacidades diferenciales adquiridas por las Fuerzas Militares de Colombia durante más de cincuenta años de lucha ininterrumpida contra el terrorismo y el narcotráfico nos permiten compartir esa experiencia; fortalecemos nuestros lazos de cooperación y confianza mutua, bajo el concepto de seguridad cooperativa. Al mismo tiempo ayudamos a los países beneficiarios de USCAP para alcanzar los niveles de interoperatividad en la lucha contra las amenazas emergentes”, comentó el Coronel Juan Carlos Mazo, director de la oficina de Relaciones Internacionales del Comando General de las Fuerzas Militares de Colombia.

Participantes del Seminario de Líderes para Oficiales Séniores que se llevó a cabo en Medellín, Colombia. (Foto: SOUTHCOM J5)

Es importante resaltar cómo los Estados Unidos, en las últimas décadas, realizaron un esfuerzo considerable para incrementar la estabilidad regional; por eso Colombia representa el caso más exitoso para este propósito. “El profesionalismo y las capacidades de las Fuerzas Militares de Colombia no solo ganan el respeto de los colombianos, sino también el respeto y admiración de otras naciones aliadas en la región. Estados Unidos sabe que apoyar a Colombia a exportar su experticia representa lógicamente el siguiente paso para compartir nuestra meta común de brindar mayor estabilidad regional”, declaró Kevin Staley, director de la División de Cooperación en Seguridad, del Comando Sur de los Estados Unidos (SOUTHCOM), bajo el cual está el programa USCAP.

Para Staley, SOUTHCOM integrará a otros países aliados al programa. Afirma que “queremos que Colombia madure junto con los Estados Unidos esta exportación para sincronizar esfuerzos de seguridad en las América. Además, coordinamos con el Ministerio de Defensa de Colombia para modificar el enfoque del programa a uno más estratégico que operacional. Aunque continuaremos con las capacitaciones a nivel táctico, queremos proporcionar un balance entre los tres niveles, que satisfaga las necesidades de los países pertenecientes al programa”.

Impacto Operacional
En la última conferencia de planeación de USCAP en diciembre de 2018, en Ciudad de Guatemala, Guatemala, el Teniente Coronel del Ejército de Honduras César Rodríguez manifestó que “el entrenamiento brindado por Colombia bajo USCAP contribuye a incrementar las incautaciones de cargamentos de cocaína que van a los Estados Unidos y que usan a Honduras como tránsito”.

Desde que comenzaron las capacitaciones en 2013, hasta el 2018, las Fuerzas Militares de Honduras incautaron 33 toneladas de estupefacientes, equivalentes a casi 600 millones de dólares. Esta cifra, sumada a los resultados obtenidos por los demás países participantes, demuestra que el trabajo conjunto y coordinado contribuye al éxito operacional que todas las naciones buscan obtener, después de recibir un entrenamiento como el que ofrece USCAP.

USCAP hacia el futuro
El propósito del Plan USCAP a mediano y largo plazo es continuar las capacitaciones a los tres niveles: estratégico, operacional y táctico para los países miembros, así como fortalecer la metodología de “instructor de instructores”, que permita multiplicar el conocimiento adquirido a través de la generación de nuevas capacidades en adiestramiento. El proyecto es que en los próximos años puedan vincular naciones que tengan retos de seguridad similares a los miembros actuales.

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