A bordo de un barco, dos mujeres esperan en la sala de reuniones del capitán. De repente, irrumpen tres hombres con uniformes militares de color azul armados con fusiles; comienzan a registrar el lugar mientras otro hombre armado lleva a las mujeres a la cubierta principal, para interrogarlas por presunto tráfico de personas.
Mientras tanto, cerca de ahí, en tierra, una protesta se ha tornado violenta. La turba incendia neumáticos y la policía antidisturbios recibe una lluvia de ladrillos, papas crudas, bloques de madera y bombas molotov, pues la población local se ha cansado de los toques de queda y las medidas de cuarentena establecidas debido a la pandemia del COVID-19.
Bienvenidos a Tradewinds 2021.
Los escenarios mencionados anteriormente son solo dos de varios mecanismos de entrenamiento, que la Fuerza de Defensa de Guyana y otros países del Caribe pusieron en práctica durante el ejercicio organizado por Guyana, luego de haberse postergado en 2020 con motivo de la pandemia del COVID-19. Del 13 al 25 de junio de 2021, participaron en el evento representantes de los Estados Unidos y 12 países socios, quienes desarrollaron diversos ejercicios y escenarios de entrenamiento.
Las Bahamas, Barbados, Belice, Bermudas, Brasil, Canadá, Francia, Gran Bretaña, Holanda, Jamaica, República Dominicana y Trinidad y Tobago, fueron los países que participaron en el ejercicio.
Desde mediados de la década de 1980, el Comando Sur de los EE.UU. (SOUTHCOM) ha patrocinado este ejercicio con países socios en el Caribe. El Tradewinds está diseñado para mejorar la capacidad colectiva de las fuerzas de defensa y policiales, con el objetivo de combatir las organizaciones criminales transnacionales y realizar operaciones de asistencia humanitaria y ayuda en casos de desastres. Este ejercicio anual también se enfoca en el desarrollo de relaciones sólidas y en la concientización sobre derechos humanos.
El ejercicio también incluyó entrenamiento sobre tráfico y rastreo de armas de fuego, eliminación de artefactos explosivos, orden público y control antidisturbios, combate cuerpo a cuerpo, instrucción sobre armas cortas, tiro avanzado con fusiles, armas no letales, mujeres, paz y seguridad, atención de heridos en combate táctico, arrestos, registros e incautaciones (terrestres y marítimas), y desmantelamiento de vehículos.
with a U.S. Special Forces dive team to provide
training on how to plan and execute dive
missions in a multinational environment at
Base Camp Stephenson in Timehri, Guyana. (Foto: Teniente Nora Amrane/Fuerzas Armadas Canadienses)
Mujeres, Paz y Seguridad
Este año se incluyó por primera vez el programa Mujeres, Paz y Seguridad (WPS en inglés). Esta iniciativa forma parte de un esfuerzo de los EE. UU. para promover contribuciones significativas de las mujeres en los sectores de defensa y seguridad de todo el mundo. WPS se enfoca en cuatro pilares: participación, prevención, protección y ayuda y recuperación.
Esta fundación brinda oportunidades de participación únicas para fortalecer las relaciones bilaterales con socios regionales, a través de esfuerzos colectivos que refuerzan el empoderamiento de las mujeres, su participación significativa en la toma de decisiones, la protección contra la violencia y el acceso a recursos.
El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas estableció la agenda de WPS en el 2000, que reconoce una premisa básica: la participación de mujeres en los esfuerzos para forjar la paz y mantener la seguridad, genera mejores resultados en materia de seguridad para todos.
Durante el ejercicio Tradewinds, más de 200 soldados y agentes del orden público de países socios hicieron un curso sobre la importancia de promover e integrar a las mujeres en los sectores de defensa y seguridad. El curso también mejoró su conocimiento sobre las perspectivas de género y el esfuerzo global de WPS, así como también la capacidad para abordar los beneficios que conlleven la aplicación de perspectivas de género en las instituciones de defensa y seguridad, además de la inclusión de las mujeres en la toma de decisiones.
Durante una presentación del evento se demostró que los acuerdos de paz tenían un 35 por ciento más de probabilidades de durar al menos 15 años cuando participaban mujeres. La participación femenina también reducía en un 64 por ciento su tendencia a fracasar.
Durante las dos semanas que duró el ejercicio, miembros del equipo de WPS de SOUTHCOM impartieron estos cursos junto a la Dra. Fabiana Perera, especialista del Centro William J. Perry de Washington DC, y a la Teniente Coronel Natasha Stanford, la mujer de mayor rango en la Fuerza de Defensa de Guyana.
ejercicio Tradewinds 2021. (Foto: Teniente
Andrew Wallace/ Regimiento Real de las Bermudas)
Conceptos del orden público
Otro aspecto que se introdujo este año en el ejercicio Tradewinds fue el concepto de orden público, mediante el cual las agencias del orden público del Gobierno de los EE. UU. se integraron junto con los países socios, para brindar entrenamiento a las entidades regionales de este sector.
En un lapso de 10 días el grupo de trabajo del orden público coordinó y entrenó a un total de 353 efectivos de defensa y policiales de países socios, en 12 eventos. Una de las agencias que participaron en el grupo de trabajo fue la Administración para el Control de Drogas de los EE. UU. (DEA en inglés). Se conformó un pequeño equipo de la DEA con cuatro personas seleccionadas en oficinas regionales de los EE. UU., el cual respondió a una solicitud de asistencia del Grupo de Fuerzas Especiales N.º 7 del Ejército de los EE. UU., para incrementar su equipo en Guyana para el Tradewinds.
“Estamos comprometidos a trabajar con nuestros socios para combatir las organizaciones criminales transnacionales que amenazan la seguridad y la estabilidad en la región”, indicó el agente especial de la DEA Billy Parker. “Entrenar con el Grupo N.° 7 y países socios durante Tradewinds ha sido una experiencia increíble para todas las partes. Estamos todos juntos en esto”.
El grupo de trabajo del orden público tiene la intención de convocar a otras agencias para el evento del próximo año, ya que buscan extender su alcance.
Importancia del entrenamiento en derechos humanos
Durante el ejercicio, miembros de la Oficina de Derechos Humanos del Comando Sur de los EE. UU., junto con un instructor del Instituto de Cooperación para la Seguridad Hemisférica (WHINSEC en inglés), dictaron clases teóricas a soldados y agentes del orden público, sobre la importancia de los derechos humanos y del Estado de derecho en distintos lugares.
Ante una clase motivada a participar, los disertantes dieron ejemplos de crímenes de guerra perpetrados en el pasado, violaciones de derechos humanos y escenarios actuales relacionados con el tráfico y el contrabando de personas. El objetivo principal para los asistentes fue comprender su obligación de respetar y proteger los derechos humanos, y denunciar todas las presuntas violaciones de aquellos derechos humanos fundamentales. Luego, los alumnos aplicaron las lecciones aprendidas en entornos de entrenamiento de campo, como el ejercicio de búsqueda e incautación que se llevó a cabo a bordo de un buque.
“Trabajamos en varios lugares donde facilitamos debates sobre derechos humanos y evaluamos aquellos escenarios que formaron parte del ejercicio”, expresó el Sargento de Primera Clase Javier Pérez, instructor y especialista en derechos humanos. “Los participantes del ejercicio apreciaron mucho la instrucción de WHINSEC en derechos humanos en el aula y durante los ejercicios de entrenamiento en campo. Están muy interesados en nuestro Programa de Derechos Humanos, en la Academia de suboficiales, y en el curso de instructor que ofrecemos”, agregó.
La próxima edición de Tradewinds se llevará a cabo en Belice y México, en 2022.
