El AMAZONLOG 2017 será un ejercicio de logística humanitaria inédito en Sudamérica, que contará con la colaboración de numerosos organismos, y que se llevará a cabo del 6 al 13 de noviembre en la región amazónica, en Tabatinga, estado Amazonas, en la triple frontera entre Brasil, Colombia y Perú. Además de las Fuerzas Armadas de los tres países y el apoyo logístico de los Estados Unidos, el ejercicio dirigido por el Comando Logístico del Ejército de Brasil (EB), involucrará a observadores de diversos países amigos.
Como segunda etapa de la planificación del AMAZONLOG, Brasil organizó el Simposio de Logística Humanitaria (SILOGEM), en el Centro de Convenciones Vasco Vasques, en Manaos, entre el 26 y el 28 de septiembre. La primera etapa fue un ejercicio teórico, realizado a finales de agosto con el objetivo de ajustar la planificación. Durante SILOGEM Diálogo conversó con el General del EB Guilherme Cals Theophilo Gaspar de Oliveira, uno de los principales organizadores del AMAZONLOG 2017. El comandante logístico del EB también estuvo al frente de las recientes negociaciones entre Brasil y los Estados Unidos para la adquisición de cuatro aeronaves C-23 Sherpa por parte del EB.
Diálogo: ¿Cuál es su análisis con respecto al SILOGEM?
General del EB Guilherme Cals Theophilo Gaspar de Oliveira: Se trata de un análisis muy positivo, fruto de las conferencias celebradas y, especialmente, de los debates realizados. Por ejemplo, tuvimos un debate muy provechoso con respecto a los refugiados, con referencia al control de la logística fronteriza, con ideas y sugerencias excelentes, y un debate en el que los países pudieron expresarse libremente. Ese fue el caso de Perú, e incluso de los Estados Unidos, con una estupenda presentación. Por lo tanto, creo que fue muy positivo y superó mis expectativas.
Diálogo: Durante su discurso inaugural, usted señaló que sería fácil realizar el AMAZONLOG en Manaus o en Río de Janeiro, pero que lo difícil sería hacerlo en Tabatinga. ¿Por qué?
Gral. Theophilo: Porque es muy fácil contar con la infraestructura de apoyo en esas grandes ciudades. En las grandes capitales se tiene energía eléctrica, agua purificada, es decir, la estructura completa para realizar un gran evento. Pero deseo ver ese gran evento en un lugar donde no haya electricidad ni agua potable, donde exista una serie de deficiencias, lo cual es todo parte del día a día en nuestra Amazonia, de los nueve países que componen la Panamazonia, y este es el caso de Tabatinga.
Diálogo: ¿Cuál es la principal dificultad? El EB está construyendo una base en Tabatinga, ¿no es cierto?
Gral. Theophilo: Con respecto a la logística para llegar hasta allá, tenemos material que se está movilizando desde julio, es decir, que se comenzó a embarcar en Río de Janeiro en julio, como es el caso de nuestro módulo de hospital de campaña. ¿Qué sucedería en una situación real? No podría desplazarse, como se está haciendo, en balsa. Sin embargo, estamos probando todas las modalidades de transporte disponibles. Hicimos una prueba de cabotaje, una prueba por vía fluvial, por tren, por autopista y también por vía aérea. Por lo tanto, parte del material se transportó a través de un Boeing 767 de la Fuerza Aérea de Brasil. Ahora estamos realizando una evaluación de la forma en que se llevó a cabo esa logística, en caso de que tengamos que brindar ayuda rápidamente a algún país que haya sufrido una gran catástrofe o una gran calamidad pública.
Diálogo: Al respecto de la Fuerza Aérea de Brasil (FAB), usted declaró que sin ella este ejercicio no sería posible. ¿Podría comentarnos acerca de la participación de la FAB y de la Marina de Brasil (MB) en el AMAZONLOG?
Gral. Theophilo: Jamás concebimos este ejercicio sin contar con la participación de la FAB y de la MB. Solos no podríamos hacerlo nunca. La idea del Ministerio de Defensa siempre fue realizar un ejercicio conjunto con el apoyo de todas las agencias para lograr esa interoperabilidad de la que siempre hablamos. ¿Por qué? Fíjese, si hiciéramos un ejercicio de este tipo sin el apoyo de la FAB, ¿cómo podríamos alcanzar algunas de las posiciones donde solo la FAB puede llegar? En aquellos lugares donde no hay caminos, los ríos no son navegables, todo llega a través de la pista o del campo de aterrizaje, o por helicóptero. Al principio, la Marina y la Fuerza Aérea se mostraron reticentes porque se trataba de una novedad y la gente le teme un poco a lo nuevo, a romper los paradigmas. Así que cuando nos propusimos el ejercicio, estábamos seguros de que todo iba a salir bien. Además de la MB y de la FAB, nos volcamos hacia el exterior para convencer a la Junta Interamericana de Defensa, a la Organización de los Estados Americanos, acudimos al comandante del Ejército de Colombia y al comandante del Ejército de Perú. Visité el Comando Sur de los Estados Unidos y dimos conferencias allá acerca del AMAZONLOG. Por lo tanto, tuvimos que realizar una gran labor para que este ejercicio en verdad llegue a ser un éxito.
Diálogo: ¿Cómo se manejarán las distintas legislaciones de cada país participante?
Gral. Theophilo: Tenemos que discutir sobre las legislaciones de los países fronterizos: acerca de la deforestación, sobre la población indígena, el control y el tráfico de armamento, la fauna silvestre e inclusive las drogas. Por lo tanto, si no creamos una legislación especial para la franja fronteriza, seguiremos sin poder desmantelar la logística que sustenta a las grandes organizaciones criminales de los centros urbanos. El PCC [Primer Comando de la Capital]; el Comando Rojo; la Familia del Norte; estas organizaciones criminales subsisten únicamente porque existe esa logística en la frontera y, si esa logística no se desintegra en la propia frontera, seguiremos teniendo problemas en las grandes ciudades.
Diálogo: Pero interrumpir el modus operandi de estas organizaciones no depende exclusivamente de las Fuerzas Armadas…
Gral. Theophilo: No. Es un esfuerzo conjunto. La Policía Federal es la responsable de la seguridad en las fronteras y cuenta con el apoyo de las Fuerzas Armadas. Nosotros no tenemos alcance para ofrecer protección en toda la frontera; nadie puede realizar esa tarea por sí solo. Por ejemplo, visité el sistema de vigilancia y supervisión de la frontera de Israel. Se trata de un país muy pequeño que tiene enemigos en todos los flancos. Por eso tienen un sistema de vigilancia perfecto, mediante el cual vigilan cada metro de su frontera. Nosotros debemos crear tecnologías que nos brinden apoyo en el ámbito de la vigilancia fronteriza.
Diálogo: ¿Podría detallar cuál sería la participación de cada país?
Gral. Theophilo: La idea es que el AMAZONLOG se repita cada año o cada dos años. Para la primera edición, comenzaremos con los tres países que conforman la frontera del sitio elegido para la realización del AMAZONLOG, es decir, la región de Tabatinga. Y los Estados Unidos, con su vasta experiencia en la actuación frente a grandes calamidades y en ayuda humanitaria, fue el gran mentor del ejercicio, en términos de experiencia. Los Estados Unidos aportan una aeronave C-130, una cocina móvil y una estación de purificación de agua. Perú y Colombia son países limítrofes en esa zona. Por consiguiente, nuestro objetivo es crear un pequeño embrión que se desarrolle y resulte en una gran brigada de operaciones humanitarias para responder a casos de desastres.
Diálogo: ¿Cuál será el legado del AMAZONLOG para la región de Tabatinga?
Gral. Theophilo: Existen dos legados: el tangible y el intangible. El tangible lo conforman todos los recursos que estamos invirtiendo en logística. Ya tenemos más de US$ 15,8 millones invertidos en la zona de Alto Solimões para el mejoramiento de todos los terminales fluviales que hoy en día son hondonadas. Los estamos convirtiendo en terminales con muelles, mejores embarcaciones, mejores depósitos para provisiones y una mejor logística del arribo de los materiales hasta allí. Estamos probando distintos tipos de embarcaciones. Y el aspecto intangible es la doctrina que vamos a crear, poner en práctica y perfeccionar cada año, para que la sociedad vea la utilidad de la logística de auxilio humanitario, especialmente frente a una gran catástrofe.
Diálogo: Usted fue uno de los responsables directos de que Brasil adquiriera cuatro aeronaves C-23 Sherpa de la Fuerza Aérea de los EE. UU. ¿Qué importancia revisten esos aviones para el EB?
Gral. Theophilo: Desde hace tiempo el Ejército de Brasil necesitaba aviones de ala fija para efectuar misiones, especialmente de socorro por desastres. Entonces se recibió la propuesta del departamento de ventas militares al extranjero de los EE. UU., con el ofrecimiento de las aeronaves para nosotros. Sin embargo, antes probamos varias aeronaves, tales como el bimotor polaco M-28, el bimotor canadiense Twin Otter, pero la relación costo-beneficio y la viabilidad técnica se inclinaron a favor del C-23 Bravo Sherpa. Las aeronaves están seminuevas; su vida útil excede los 15 años y con las modernizaciones que realizaremos, su vida útil aumentará a 25 años. Son capaces de lanzar 30 paracaidistas, transportar 40 toneladas de carga, despegar y aterrizar en cualquier tipo de pista, incluso en las de tamaño reducido, de 400 metros. Por lo tanto, es el tipo de aeronave que nos brindará un enorme apoyo en la Amazonia.