El Servicio Aeronaval (SENAN) de Panamá será anfitrión de la Cumbre de Vigilancia Costera y Seguridad Marítima de la Cuenca del Caribe (CABSEC, por sus siglas en inglés) 2017 y la Cumbre de Seguridad Sudamericana (SAMSEC, por sus siglas en inglés) 2017, a ser celebradas conjuntamente del 21 al 23 de marzo en Ciudad de Panamá.
Cada edición del evento atrae a cientos de representantes de seguridad, defensa y las empresas fabricantes de los equipos para las mismas de alrededor del hemisferio y del mundo, por lo que tanto el SENAN como Panamá estarán al centro de una reunión de gran envergadura regional donde se tratarán temas como la importancia de la colaboración regional interagencial para solidificar la seguridad de la región. Para hablar con mayor detalle del evento y su importancia para el SENAN en su papel de anfitrión, Diálogo se reunió con el Comisionado Belsio González, director del SENAN en Panamá el 14 de febrero.
Diálogo: ¿Cuál es la importancia de que Panamá sea sede de la cumbre CABSEC/SAMSEC 2017? Y más específicamente, la importancia de que el SENAN sirva de coanfitrión de la misma? Comisionado Belsio González, director del Servicio Aeronaval de Panamá: Para nosotros, como país y como institución, el hecho de haber sido escogidos como anfitriones es importante ya que se van a dar cita los países de Centro y Sudamérica en su liderazgo en materia de seguridad donde podamos todos intercambiar conocimientos aprendidos, principalmente en la lucha contra el crimen organizado y el tráfico de drogas.
Poder sentarse e intercambiar anécdotas de nuestros éxitos y nuestros fracasos o lecciones aprendidas a lo largo de estos años es de suma importancia para nosotros al igual que darnos a conocer en la región. Para nosotros tiene una alta relevancia el poder tener ese grato honor de ser anfitriones del CABSEC/SAMSEC 2017.
Diálogo: ¿Qué expectativas tiene en cuanto a logros o acuerdos suscritos durante la misma? Comisionado González: Panamá, por tener un canal interoceánico y tener un alto porcentaje de su economía en servicios, tiene mucho atractivo para el crimen organizado, para que utilicen esa economía de servicios para trasegar sus drogas por todo el ámbito marítimo. Nosotros, como país, hemos logrado acuerdos importantes con Costa Rica, con Colombia, con Perú, con Chile, prácticamente con todos los países donde tenemos esa afinidad de comercio más que nada.
Diálogo: ¿Cuáles son sus principales retos como director del SENAN? Comisionado González: Esta es una institución relativamente nueva. Nos tocó desarrollarla prácticamente de cero; pues la institución nació de la fusión del Servicio Marítimo Nacional y del Servicio Aéreo Nacional, cuyo objetivo era repotenciar las capacidades operacionales de cada una de estas instituciones.
Al fusionarlas nos tocó hacer prácticamente una nueva cultura organizacional. Oficiales del ámbito naval, oficiales del ámbito aéreo, inclusive del ámbito terrestre también, tuvimos ese compromiso principalmente de luchar contra el tráfico de drogas por la responsabilidad que tenemos en el espacio marítimo y el espacio aéreo.
Tenemos escasamente ocho años de estar formados como una institución aeronaval dedicada precisamente a la lucha contra el crimen organizado, el narcotráfico, y no menos importante, llevar esa ayuda humanitaria a lo largo y ancho de nuestro país. Diálogo: ¿Cómo trabaja el SENAN con sus contrapartes de la Fuerza Pública en la seguridad y defensa nacional de Panamá? Comisionado González: Nuestra relación con nuestras demás fuerzas amigas, por así decirlo, o nuestros hermanos bajo ese compendio de Fuerza Pública que está amparado al ministerio de Seguridad y liderado por el Ministro Alexis Bethancourt, es de una excelente sinergia.
La Policía Nacional intercambia mucha información de inteligencia con nosotros y así nos hace más efectivos en el momento de dar con alguna interdicción de alguna lancha con individuos dedicados al trasiego de drogas. Con el SENAFRONT [Servicio Nacional de Fronteras] nuestra relación es mucho más amplia, mucho más intrínseca. Somos nosotros los que en algún momento dado intercambiamos información con el SENAFRONT debido a que nosotros hemos construido una relación de confianza con el Gobierno de Colombia con respecto a sus Fuerzas Militares, específicamente la Armada colombiana.
Eso nos ha brindado a nosotros la capacidad de intercambiar mucha información de lo que se da en la frontera Panamá-Colombia y, de hecho, nosotros intercambiamos esa información con el SENAFRONT, los hemos sumado a ese intercambio que solamente tiene como objetivo final luchar contra el crimen organizado, contra todas las organizaciones que se dedican a delinquir en las fronteras y en nuestros mares jurisdiccionales.
Diálogo: ¿Y más allá del ámbito nacional, cómo es su relación con sus países amigos y con los Estados Unidos? Comisionado González: A lo largo de estos siete años que yo he estado al frente de esta institución me ha tocado ver cómo hemos recibido en ese tiempo la ayuda solidaria del Gobierno de Estados Unidos y las diferentes agencias que lo componen.
Hemos recibido capacitaciones donde nuestros oficiales han ido a capacitarse en cursos de plana mayor, unidades nuestras subalternas se han ido a perfeccionar en el curso de motores fuera de borda, liderazgo sobre embarcaciones, o sea, un sinnúmero de capacitaciones y de entrenamientos in situ que hemos recibido por parte del Gobierno americano, que nos ha servido a nosotros para seguir repotenciando nuestras capacidades operacionales en la lucha contra el narcotráfico.
Inclusive, apoyo logístico para nuestras embarcaciones tipo Nor-Tech, lanchas rápidas de interdicción también, y muchas otras donaciones que hemos recibido a lo largo de estos siete años para poder seguir luchando contra estar organizaciones criminales.
Diálogo: ¿Cómo se da esa sinergia de colaboración y trabajo conjunto entre países amigos y entre las diferentes agencias y cuál es la importancia de ese trabajo conjunto? Comisionado González: Nosotros contamos con un oficial de enlace en JIATF-South; hace aproximadamente cinco años iniciamos ese esfuerzo, el cual nos ha servido para mejorar enormemente las coordinaciones que se dan en la parte operacional con los Guarda Costas americanos y la Armada americana.
Ha sido excelente el trabajo realizado donde él se ha integrado a los demás oficiales que representan a los diversos países de América Latina, todos unidos con un fin. El objetivo principal: luchar contra el narcotráfico y contra las organizaciones criminales. Eso es lo más importante. A parte del entrenamiento y de compartir con los diferentes organismos que comprenden estos países que nos apoyan con su capacitación, construimos confianza, esa confianza que hoy en día está dando sus frutos.
El poder que un organismo de inteligencia de un país amigo pueda suministrar una información sensitiva ha costado mucho, pero nosotros, con mucha humildad, intercambiamos lecciones aprendidas. La experiencia que tiene un país como Colombia en sus Fuerzas Armadas, específicamente la Armada colombiana, al igual que las capacitaciones que recibimos por parte del Gobierno americano, del Comando Sur, del JIATF-South, para nosotros es mucho y es muy importante.
Diálogo: ¿Qué estrategias utiliza el SENAN contra el narcotráfico y el crimen organizado transnacional? Comisionado González: La estrategia siempre va ligada de la mano de la innovación por parte del narcotráfico. Por eso es que es muy importante mantener las relaciones con los países sudamericanos, principalmente Colombia, Perú, Chile, donde el narcotráfico siempre anda tratando de innovar técnicas para poder burlar a los sistemas de seguridad.
Pero nuestra estrategia se basa principalmente en mantener una institución robusta, en el sentido de tener unidades con un carácter de honor, que puedan resistir en un momento dado los embates de poder ser comprados por estas organizaciones y robustecer los recursos o los medios navales para poder enfrentar con eficacia y eficiencia a estos traficantes cuando ingresan a nuestros mares. Hay una alta incidencia de ingreso de lanchas que se dan prácticamente a más de 100 millas náuticas de nuestro mar territorial.
Ellos prácticamente son obligados a abandonar o extender su operación marítima para huir de nuestras fuerzas aeronavales que, en conjunto con los buques americanos con los que interactuamos en nuestro mar territorial, logran empujar hacia mar afuera a estas embarcaciones. Eso nos ha hecho ser cada día más efectivos con la adquisición de nuevos recursos, hemos adquirido aeronaves, hemos adquirido más lanchas rápidas. Últimamente hemos adquirido seis lanchas que poseen una versatilidad de 55 nudos y apostamos que esas lanchas interceptoras unidas a las Nor-Tech van a ser preponderantes en frenar el ingreso de las embarcaciones de narcotráfico.
Diálogo: ¿Qué logros/avances ha hecho Panamá en cuanto a su seguridad nacional propia y la de la región en el último tiempo? Comisionado González: Consolidar las fuerzas de seguridad. Como ya mencioné, trabajamos en un todo, en un solo equipo: Policía Nacional, SENAFRONT, Aeronaval.
Creo que la fusión de esas fuerzas ha logrado maximizar los recursos para poder hacerle frente al crimen organizado. Recordemos que Panamá es un país neutral, su canal, su economía se basa en ser un país de puertas abiertas a todo el mundo. Eso nos hace ser amigos de todos, pero enemigos del crimen organizado transnacional, enemigos de todo aquel o aquella organización que quiera lucrar ilegalmente.
Por eso es que se hace necesario seguir manteniendo esa estructura unida como Fuerza Pública, labor que hace muy bien el Ministro de Seguridad de infundirle a los directores y a toda su oficialidad esa cultura de llevarnos cada uno intrínsecamente bien para lograr nuestro objetivo, porque el enemigo número uno de Panamá y del mundo es el crimen organizado que se dedica a trasegar o a contrabandear ilícitamente sus drogas o cualquier otro tipo de delito.
Diálogo: ¿Tiene algo que quiera agregar para los lectores de Diálogo y los asistentes a la cumbre el próximo mes? Comisionado González: Sí, me siento muy agradecido de que hayan tomado en cuenta a nuestro país y que hayan escogido a la Aeronaval como anfitriona de este evento, una institución que está dispuesta siempre a colaborar y a apoyar en todo lo relacionado contra el crimen organizado transnacional y el delito, y a construir relaciones de confianza con todos ustedes.