La Escuela Superior de Guerra de Brasil (ESG) acogió la 23.ª Conferencia de Directores de Escuelas de Defensa Iberoamericanas, celebrada entre el 29 de agosto y el 2 de septiembre. Diálogo habló con el Teniente General del Ejército de Brasil Adilson Carlos Katibe, comandante de la ESG, sobre la conferencia y otros temas.
Diálogo: ¿Cuál es la importancia de una conferencia como ésta y la coincidencia de que se haya celebrado en Brasil en el año del bicentenario de la independencia del país?
Teniente General del Ejército Brasileiro Adilson Carlos Katibe, comandante de la Escuela Superior de Guerra de Brasil: En primer lugar me gustaría agradecer la oportunidad de contribuir al contenido de la revista Diálogo, que es un importante vector de difusión de los temas de seguridad y defensa en nuestro hemisferio. La conferencia se enmarca en el contexto de la Asociación de Comandantes de Escuelas de Defensa Iberoamericanas. Esta Asociación engloba a 19 países, 17 de los cuales son de Latinoamérica y los otros dos de Europa, que son España y Portugal. Esta es nuestra 23.ª edición, y su principal objetivo es promover la integración de países que comparten historia, cultura, y retos comunes. Esto permite el intercambio de experiencias, contribuyendo al desarrollo o mejora de soluciones y al apoyo mutuo en general. El tema principal de análisis en esta conferencia fue la participación de las fuerzas armadas en la lucha contra la pandemia de COVID-19. Tuvimos varias presentaciones y actividades relacionadas con la participación de las fuerzas armadas, que aportaron muchas lecciones que pueden ser aplicadas por los países miembros de la Asociación, especialmente en un momento como éste, en el que todos están reunidos. Ahora vuelve a ser presencial. En los dos últimos años, debido a la pandemia, la conferencia se celebró en forma virtual. La última [conferencia] presencial fue en 2019; este año vuelve a ser presencial. Por supuesto, cuando llegó el momento de ofrecer una candidatura para acoger nuestra conferencia, Brasil estaba muy motivado para ser el anfitrión, por la oportunidad de celebrar el bicentenario de nuestra Independencia. Ya ve que celebramos la conferencia cerca de nuestro 7 de septiembre, así que es un momento muy oportuno.
Diálogo: Usted mencionó un intercambio entre estas universidades. ¿Podría mencionar algún intercambio relevante?
Tte. Gral. Katibe: Cada año se realizan cursos, seminarios y simposios entre las escuelas. Existen memorandos y acuerdos bilaterales que regularán mejor el funcionamiento de las actividades comunes. Por supuesto existe un pabellón principal que es la Asociación de Comandantes de Colegios de Defensa, pero institucionalmente un enfoque bilateral es más productivo. También tenemos contribuciones y publicaciones mutuas. Así, algunos expertos de una escuela contribuyen a la aplicación de otra. Nosotros, en esta conferencia tuvimos la responsabilidad, que es normal, de trabajar en la consolidación de una publicación. Tengo aquí esta publicación, cuyo título es Ciberseguridad, Inteligencia Artificial y Nuevas Tecnologías en el Área de Defensa, que fue el tema en el que las distintas escuelas, incluso las que no estuvieron presentes –porque no todas pudieron venir en forma presencial–, contribuyeron a esta área y enviaron artículos de expertos de sus países. Con esto formamos nuestro libro, cuyo contenido es bastante relevante, porque contiene experiencias en un área tan palpitante hoy en día que es el área cibernética. Este es un tipo de trabajo que se realiza en el ámbito de la Asociación. Además hacemos el intercambio de profesores, con profesores que vienen a la escuela a enseñar o a participar en cursos y otras actividades como seminarios, y vienen aquí a Brasil, por ejemplo. Otra actividad muy común son los viajes de estudio, cuyo objetivo es conocer esos otros centros de enseñanza, es decir, tanto los alumnos como los profesores van en delegación a otro país. También recibimos la visita de otros países y vamos a ver el propio establecimiento educativo, las estructuras estratégicas de ese país, las descripciones destacadas en el área de defensa. Traemos de esta manera la posibilidad de enriquecer el contenido programático de los cursos que se realizan en la escuela.
Diálogo: ¿Qué es lo más importante que aportó Brasil a esta conferencia y qué seguirá siendo beneficioso para el país después de su celebración?
Tte. Gral. Katibe: Brasil es un país de dimensiones continentales, y necesita encontrar soluciones para retos muy variados. Entonces, en este intercambio que traemos en una conferencia, donde hay una relación interpersonal, donde se establece este contacto más estrecho y en forma de trabajo conjunto, o de presentaciones que se hacen, se trae esta experiencia de nuestro país, para que otras naciones puedan aprovechar estas capacidades que tenemos. También tenemos, por supuesto, una amplia experiencia en el ámbito de la seguridad y la defensa que podemos compartir con otros países, especialmente en Latinoamérica. Este año es la quinta vez que acogemos la conferencia. De las 23 ediciones, Brasil ha sido sede de cinco. Por lo tanto, también es otra posibilidad que ofrece Brasil. Tenemos todas las condiciones y, por lo que he visto de lo que ha ocurrido hasta ahora en la conferencia, creo que todos los miembros que han tenido la oportunidad de venir en forma presencial están bastante satisfechos con lo que ofrecemos, en términos de estructura para el funcionamiento de la conferencia.
Diálogo: Ha mencionado estas visitas a otras instituciones internacionales. ¿A qué nivel o en qué momento se encuentra la integración del ESG con instituciones como el Centro William J. Perry o con la Universidad de Defensa Nacional, ambas en los Estados Unidos?
Tte. Gral. Katibe: Tenemos varios memorandos de entendimiento, los llamados acuerdos. Entre ellos, destaco como usted ha mencionado, el Instituto Perry Center, una asociación que lleva varios años y que es el resultado de una relación cada vez más estrecha. Este año hemos programado 10 actividades diferentes. De ellas, ocho ya han tenido lugar. Se trata de cursos, seminarios y simposios. Ya se han celebrado dos de estos cursos aquí en la escuela, con la participación de más de 40 alumnos. Uno de ellos es el Curso de Gobernanza y Defensa, y el otro es el Curso de Políticas y Estrategias ante Amenazas Complejas. Todos ellos tienen un contenido muy interesante, y tuvimos profesores del Perry Center que vinieron a contribuir de forma híbrida –una semana presencial y otra a distancia–, aquí en la escuela, además de otras actividades que incluso facilitamos a nuestros profesores, para que participaran en el curso en el Perry Center. Salen de aquí y ayudan a dirigir y a participar tanto en la planificación como en la ejecución de los cursos. Otra actividad muy interesante que tenemos es con el Colegio Interamericano de Defensa en los Estados Unidos. Para que tenga una idea, vamos a participar ahora, a fin de año, en la última actividad del máster; y uno de nuestros profesores contribuirá con la planificación final, con el formato de este ejercicio, y con la conducción final que corona el año de análisis y estudio de este curso.
Diálogo: ¿Ofrece ya la ESG un curso de máster? ¿Existe la posibilidad de tener también un curso de doctorado?
Tte. Gral. Katibe: Bueno, el curso de maestría en realidad es del Colegio Interamericano de Defensa. Participamos en el ejercicio final de ese curso; pero la ESG tiene su propio máster en dos líneas de investigación, que es el área de Defensa y en Relaciones Internacionales. Ese curso se creó en 2018. La primera clase se desarrolló a partir de 2019. Estamos en nuestra cuarta clase. El curso tiene una duración de dos años. Está abierto a civiles y militares. Hay un edicto que se publica para los candidatos que se ofrecen con criterios que hay que obedecer. Posteriormente, hay una selección realizada por el profesorado de nuestro máster, según el currículo presentado y el trabajo de investigación propuesto. Si hay interés (porque tiene que estar alineado con estas dos líneas de investigación), se realiza la selección.
Diálogo: El conflicto entre Ucrania y Rusia planteó algunas cuestiones, especialmente en el ámbito cibernético, que nunca se habían puesto a prueba en la vida real. Usted nos enseñó un libro que habla de ciberseguridad. ¿Hay algún curso en la ESG sobre ciberseguridad?
Tte. Gral. Katibe: Esta es una oportunidad para darles información de primera mano de que en realidad estamos en proceso de crear un curso de ciberseguridad, que estamos llamando el Curso Superior de Ciberseguridad y Ciberdefensa, que tratará este tema a nivel político-estratégico. No hay nada parecido en nuestro país y creo que pocos países –si es que hay alguno– ofrecen una formación de este nivel político-estratégico. Tenemos muchas iniciativas en nuestro país a nivel operativo, como la ciberdefensa y las estructuras de las instituciones, pero muy a nivel operativo. Pero antes de eso, es importante abordar el nivel político-estratégico para dirigir el esfuerzo operativo, y tenemos la intención de contribuir exactamente en esta área, porque vemos una brecha. No somos nosotros los que hablamos de esto; son precisamente las instituciones interesadas en este tipo de formación, las Fuerzas Armadas y otras instituciones que se ocupan del tema como la Policía Federal, el Ministerio de Asuntos Exteriores, la Agencia Brasileña de Inteligencia. Para la composición de este curso y la elaboración de nuestro plan de disciplina, hemos realizado un profundo estudio, con varias consultas a especialistas precisamente de estos organismos. Los hay, pero hay muchos otros.
Diálogo: La ESG existe desde hace 73 años. ¿Cómo ve esta institución dentro de cinco o 10 años, y qué lección importante ha aprendido?
Tte. Gral. Katibe: La escuela cuenta con profesorado del más alto nivel. Aquí hemos tenido grandes pensadores y geopolíticos. Tenemos una gran capacidad de formación y tenemos una rica historia, una gran tradición, pero no podemos quedarnos quietos en el tiempo y tenemos que estar en un proceso constante de modernización, de actualización de nuestros contenidos pedagógicos. El curso que se está desarrollando hoy es diferente al del año pasado, que es diferente al de hace dos años, y está mejorado. Aporta temas relevantes y actuales para su estudio. Para que esto ocurra nuestra escuela debe tener una estructura moderna y capaz, con personal motivado que se sienta orgulloso de formar parte de un equipo realmente diferenciado, con una estructura de trabajo completa, para que pueda realizar bien sus actividades y funciones. La ESG tiene historia, pero aún está sedienta de construir mucho más. Y queremos formar parte de esto.
