El Brigadier del Ejército del Reino Unido Paul Tedman, subdirector de Política y Asociaciones Estratégicas, del Comando Espacial de los Estados Unidos (SPACECOM), está comprometido en el fortalecimiento de las relaciones con las naciones aliadas y socias existentes, la atracción de nuevos socios en el dominio espacial, y la construcción y mantenimiento de una ventaja competitiva para disuadir las agresiones.
El Brig. Tedman habló con Diálogo sobre la asociación de SPACECOM con las naciones, dentro del área de responsabilidad del Comando Sur de los EE. UU. (SOUTHCOM), y los desafíos de seguridad que enfrentan colectivamente en el espacio.
Diálogo: ¿Qué es la Conferencia Espacial de las Américas y por qué es importante?
Brigadier del Ejército del Reino Unido Paul Tedman, subdirector de Política y Asociaciones Estratégicas del Comando Espacial de los EE. UU.: La Conferencia Espacial de las Américas es una reunión de naciones de Norteamérica y Sudamérica con ideas afines en materia espacial. Espero que durante la conferencia de dos días desarrollemos amistades a través del respeto y la confianza mutua, y discutamos cómo cooperaremos para garantizar un dominio espacial seguro, estable, protegido y sostenible.
Las capacidades basadas en el espacio son vitales para el modo de vida global de miles de millones de personas en todo el mundo, y los actores malignos que muestran un comportamiento irresponsable siguen poniendo en peligro estas capacidades. Por esta razón debemos trabajar juntos, para abogar por comportamientos responsables en el espacio por parte de todos. La Conferencia Espacial de las Américas es un excelente foro para hacerlo.
Diálogo: ¿Cuáles son algunas de las capacidades que el SPACECOM comparte con las naciones socias de SOUTHCOM?
Brig. Tedman: Las capacidades espaciales del Comando Espacial de los EE. UU. apoyan diferentes misiones en Norteamérica y Sudamérica. Las principales capacidades que el Comando Espacial de los EE. UU. puede compartir con las naciones socias en las Américas incluye comunicaciones por satélite (SATCOM), Posicionamiento, Navegación y Cronometraje (PNT), imágenes, y vigilancia meteorológica. Estas capacidades ayudan a nuestros socios a combatir el tráfico de drogas, la pesca ilegal, la minería y la deforestación.
SOUTHCOM está ampliando su compromiso militar espacial en las Américas, para aportar más capacidades a nuestros países socios. Un Equipo Espacial Integrado Conjunto (JIST) establecido por el SPACECOM se integra en SOUTHCOM para coordinar ese apoyo. SOUTHCOM también está trabajando para establecer un componente de servicio de la Fuerza Espacial de los EE. UU., muy parecido a lo que ocurrió en noviembre de 2022, cuando el Comando Indo-Pacífico de los EE. UU. estableció el Comando Componente Indo-Pacífico de las Fuerzas Espaciales.
Diálogo: ¿Qué tipo de amenazas están presentes en el dominio espacial?
Brig. Tedman: Las naciones competidoras reconocen la ventaja que los Estados Unidos y sus aliados y socios obtienen del uso del espacio, para derrotar amenazas en el exterior y a nuestros patrias. Por ello, las doctrinas militares de estos países competidores identifican el espacio como un elemento crítico de la guerra moderna, y consideran el uso de capacidades contraespaciales como un medio tanto para reducir la eficacia militar como para ganar futuras guerras.
Por ejemplo, la República Popular China sigue desarrollando capacidades contraespaciales que incluyen Shijian-17 y Shijian-21, que son satélites con tecnología de brazo robótico. Esta tecnología, basada en el espacio, podría utilizarse para sujetar e inutilizar otros satélites. La RPC también dispone de múltiples sistemas láser terrestres de diversos niveles de potencia, que podrían cegar o dañar irreversiblemente otros satélites.
Al SPACECOM se le confía la protección y defensa de los activos espaciales más críticos frente a estas amenazas, y para ello depende de una sólida red de naciones aliadas y asociadas. SPACECOM, junto con aliados clave y socios internacionales busca disuadir la agresión en el espacio, para garantizar un entorno seguro, estable y sostenible para todos nosotros.
Diálogo: ¿Qué aprende SPACECOM de la guerra entre Rusia y Ucrania?
Brig. Tedman: Creo que la guerra valida la importancia del espacio en los conflictos modernos. Se demuestra claramente la necesidad de ISR, PNT y SATCOM, basados en el espacio, y como resultado hemos visto a Rusia intentar degradar e interrumpir estas capacidades. No debería haber dudas de que cualquier conflicto futuro verá disputados los sistemas espaciales de los Estados Unidos y sus aliados. Quizá la lección más importante es cómo Ucrania utiliza eficazmente las capacidades espaciales comerciales para apoyar sus operaciones. También diría que la guerra pone de relieve la importancia de los aliados y socios. La forma en que los países se han unido para condenar la invasión ilegal de Rusia en Ucrania y el apoyo a los esfuerzos de Ucrania, demuestra lo que puede conseguir un colectivo de países con ideas afines.
Diálogo: Hemos hablado de “comportamientos responsables” en el ámbito espacial. ¿Cómo son esos comportamientos? ¿Cómo son los comportamientos irresponsables?
Brig. Tedman: El Comando Espacial de los EE. UU. continúa desarrollando una lista de comportamientos más específicos, según lo ordenado por el memorando del Departamento de Estado de los EE. UU. de julio de 2021, con respecto a los “Cinco principios de comportamientos responsables en el espacio”. Hemos sometido estos comportamientos a la consideración del secretario de Defensa de los EE. UU., Sr. Lloyd Austin, y si se aprueban esperamos utilizar esta lista para crear entendimientos compartidos entre los operadores espaciales sobre prácticas operativas de larga data, para aumentar la transparencia y reducir la falta de comunicación y las percepciones erróneas.
El comportamiento irresponsable en el espacio puede manifestarse de diversas maneras. Por ejemplo, Rusia llevó a cabo una prueba destructiva de misiles antisatélite de ataque directo en noviembre de 2021. En esta prueba destruyeron su propio satélite, pero esto causó que miles de piezas de escombros se dispersaran alrededor de nuestra órbita terrestre. Los escombros de esta prueba y de futuras pruebas como esta ponen vidas en peligro. La estación espacial internacional incluso se vio obligada a reposicionarse para evitar los desechos de esta acción.
Diálogo: ¿Qué tipo de cooperación y coordinación para la investigación espacial y oportunidades de desarrollo tiene el SPACECOM con las naciones socias de SOUTHCOM?
Brig. Tedman: En todo el mundo, las entidades del sector público y privado reconocen que un dominio espacial libre avanza la seguridad de una nación, y promueve la prosperidad económica y la innovación. Brasil, Chile, Colombia y Perú se unen a otras 26 naciones, dos organizaciones intergubernamentales y más de 100 proveedores de servicios de satélites comerciales, que comparten un compromiso de comportamiento seguro responsable a través de la participación en el Acuerdo de Intercambio de Datos, para el Conocimiento de la Situación Espacial (SSA). Este grupo intercambia información pública para rastrear los desechos espaciales y mitigar el riesgo de colisiones.
La participación del Ejército Estadounidense en la Conferencia Espacial de las Américas 2023, reafirma aún más el compromiso de los Estados Unidos con un comportamiento espacial responsable, junto a nuestros aliados y socios. Demuestra nuestra voluntad de ayudar a nuestros socios de toda la región a desarrollar capacidades y competencias espaciales, para abordar su seguridad nacional.
Diálogo: ¿Qué oportunidades pueden brindar las capacidades espaciales al AOR del Comando Sur?
Brig. Tedman: La reducción significativa en los costos de lanzamiento –hasta en dos tercios– permite que muchos de nuestros socios en el Comando Sur desarrollen sus propias capacidades espaciales. Asegurarnos de que apoyamos a nuestros socios en su desarrollo de capacidades espaciales es de gran importancia para el USSPACECOM. Entablamos asociaciones que se basan en los valores comunes de un comportamiento responsable, transparente y seguro. Aunque no es exclusivo, sugeriría que una de las principales formas en que las capacidades basadas en el espacio apoyan a nuestros socios del Comando Sur es proporcionando capacidades de conexión, advertencia, guía e información, para contrarrestar la pesca ilegal, la minería y la deforestación.
Diálogo: Los líderes estadounidenses han afirmado que China es el desafío número uno en cuanto al crecimiento, ¿qué está haciendo el SPACECOM para garantizar que superamos a la competencia?
Brig. Tedman: La recientemente publicada Estrategia de Defensa Nacional tiene como eje central la “disuasión integrada”. El USSPACECOM desempeña el papel que le corresponde para hacer realidad esta integración, colaborando estrechamente con aliados y socios para aumentar la resistencia, incrementar la capacidad, e imponer costes a nuestros adversarios. El Marco de Asociación Espacial del USSPACECOM está diseñado para desarrollar la capacidad espacial de los socios de forma progresiva y flexible. Trabajamos bilateral y multilateralmente para lograr en última instancia operaciones espaciales combinadas.
A medida que la RPC adopta un enfoque más coercitivo y agresivo en el ámbito espacial, el SPACECOM trabaja con aliados y socios para garantizar que proporcionamos servicios a la Fuerza Combinada Conjunta, y protegemos y defendemos nuestras capacidades espaciales: ninguno de nosotros es mejor que todos. Juntos somos más fuertes.