O Panamá está integrando sistemas não tripulados, ferramentas de segurança cibernética e novas capacidades de análise às suas operações contra organizações criminosas transnacionais. O objetivo é transformar as informações obtidas nas fronteiras, no litoral e nos portos em inteligência que permita detectar padrões, orientar operações e agir contra as redes criminosas.
Em julho de 2026, o Ministério da Segurança Pública (MINSEG) anunciou a criação da Companhia de Operações Aéreas Não Tripuladas, uma unidade do Serviço Nacional de Fronteiras (SENAFRONT) destinada a ampliar a vigilância estratégica nas zonas limítrofes. Os sistemas não tripulados permitem obter inteligência aérea em tempo real, reforçar o controle territorial e apoiar a tomada de decisões durante as operações.
Essas capacidades se somam a outras ferramentas incorporadas pelo SENAFRONT e pelo Serviço Nacional Aeronaval (SENAN). Em junho, os Estados Unidos entregaram mais de R$ 25,7 milhões em equipamentos ao MINSEG, incluindo centros de operações de segurança cibernética para ambas as instituições, equipamentos de comunicação para operações especiais, embarcações e um sistema especializado de navegação, informou a Embaixada dos EUA no Panamá.
Armando Rodríguez Luna, da consultoria mexicana Nzaya, especializada em segurança, direito e governança internacional, disse ao Diálogo que o valor dessas capacidades não reside nos equipamentos, mas na possibilidade de gerar e aproveitar informações de inteligência. “Devido à sua localização geográfica, o Panamá desempenha um papel estratégico em relação aos fluxos comerciais e de segurança que atravessam o Pacífico e o Caribe. O país pode se tornar um centro para a geração e o intercâmbio de informações diante das ameaças de organizações criminosas e outros atores extrarregionais”, destacou.
Os drones ampliam a vigilância em Darién e Bocas del Toro
A implantação começou em áreas de maior pressão criminosa. Em 7 de julho, a SENAFRONT colocou em operação os primeiros 20 sistemas para vigiar as trilhas de Darién e o litoral de Bocas del Toro, enquanto mais de 50 agentes receberam treinamento para operá-los. As aeronaves foram distribuídas entre as brigadas da instituição e integradas às forças especiais e à Diretoria de Narcóticos, informou a Televisora Nacional.
O diretor do SENAFRONT, Larry Solís, explicou àquele veículo de comunicação que a implantação abrange linhas de ação preventivas e coercitivas, incluindo operações de interdição e de combate ao microtráfico. Os drones são utilizados por brigadas e unidades especializadas como parte das operações que já realizam.
A integração de tecnologia e inteligência também se reflete em operações marítimas e portuárias. Em agosto, o diretor-geral do SENAN, Comandante Luis De Gracia, destacou que grande parte das ações antidrogas da instituição se concentra no Pacífico e se baseia em trabalhos de perfilamento, inteligência e troca de informações. Até 18 de agosto, o SENAN registrava 48.709 pacotes de substâncias ilícitas apreendidos em 82 operações realizadas em 2026.
Nos portos, essas atividades combinam análise e inspeção tecnológica. Em 29 de julho, por exemplo, a Seção de Inteligência Portuária do SENAN identificou, por meio de perfilamento, verificação e inspeção tecnológica, um contêiner proveniente de Callao, no Peru, com destino a Antuérpia, na Bélgica. A inspeção permitiu localizar 1.130 pacotes de drogas suspeitas escondidos na carga.
Da vigilância à inteligência: o fator humano é decisivo
A tecnologia constitui apenas uma parte do processo. Em junho, o MINSEG criou a Escola de Inteligência e Contra-inteligência do SENAN para profissionalizar o pessoal dessas áreas. A resolução estabelece, entre suas funções, o desenvolvimento de habilidades para a busca, o processamento e a análise de informações, além do uso de novas tecnologias para a tomada de decisões estratégicas, conforme informa o Diário Oficial do Governo do Panamá. O mesmo documento identifica o crime cibernético, o terrorismo híbrido e as operações de desinformação como desafios emergentes.
Rodríguez Luna afirmou que as novas ferramentas ampliam a capacidade institucional de detectar padrões na atividade criminosa. “Agora temos maior capacidade de identificar padrões na forma como novos mecanismos são desenvolvidos, tanto de produção quanto de transporte”, afirmou. O especialista acrescentou que a análise pode combinar fontes distintas — inteligência financeira, civil e militar — para localizar pontos de ruptura nas estruturas criminosas. “Um dos elementos-chave está relacionado à ruptura que existe entre as cadeias de abastecimento dentro dos grupos criminosos”, precisou.
Processar maiores volumes de informação também permite antecipar movimentos: “A identificação de padrões será uma mudança importante, pois já é possível processar informações diversas em quantidade muito maior e especificamente direcionadas para isso. Esse processo pode contar com o apoio de plataformas de inteligência artificial e outras ferramentas”, acrescentou.
O desafio, alertou Rodríguez Luna, não está apenas em dispor de tecnologia, mas em capacitar pessoal capaz de transformar a informação em decisões operacionais. “O desenvolvimento de capacidades entre os países implica, além de fornecer-lhes instrumentos técnicos, tecnológicos e de mobilização nas esferas policial e militar, dotá-los de recursos humanos para desenvolver suas próprias estratégias”. E acrescentou: “Se eu vou ter, como o Panamá, como o México, como a Colômbia, as capacidades técnicas e tecnológicas, preciso também ter as capacidades de mobilização policial e militar para poder utilizar as informações que ali são geradas”.
A cooperação amplia o alcance da inteligência
Transformar informações em operações também requer que elas possam circular entre instituições e através das fronteiras. Em agosto, o Panamá sediou o segundo encontro da Coalizão Contra os Cartéis das Américas, que reuniu autoridades de segurança e defesa de 19 países.
Durante o encontro, o ministro da Segurança Pública do Panamá, Frank Alexis Ábrego, propôs que a coalizão avance rumo a uma “arquitetura regional de confiança, inteligência e ação” que permita passar da troca de informações para operações conjuntas contra organizações criminosas transnacionais. Entre as prioridades identificadas estavam o desmantelamento das redes financeiras do crime e o combate a organizações envolvidas simultaneamente no tráfico de drogas, na lavagem de dinheiro, no tráfico de pessoas e no tráfico de armas.
Aproveitar essas capacidades de forma conjunta exige melhorar o fluxo de informações entre as instituições. “Seria necessário que os países da região começassem a desenvolver esquemas ou mecanismos interinstitucionais de coordenação, cooperação e troca de informações mais abrangentes”, afirmou Rodríguez Luna.
A preparação contra ameaças tecnológicas também faz parte desse esforço. Durante o PANAMAX 2026, exercício multinacional liderado pelo Panamá e patrocinado pelo Comando Sul dos EUA (SOUTHCOM), as forças participantes treinaram para detectar e neutralizar pequenos sistemas aéreos não tripulados. Paralelamente, a Guarda Nacional do Missouri compartilhou táticas e procedimentos de defesa cibernética com profissionais de 11 países, incluindo o Panamá, com o qual mantém um programa de parceria em vigor desde 1996.
Para Rodríguez Luna, integrar essas capacidades permite que as informações se traduzam em decisões e ações operacionais. Essa mesma lógica se estende a mecanismos regionais como a Coalizão contra os Cartéis, que conectam inteligência, coordenação e operações contra redes criminosas que atuam em diferentes jurisdições.
No Panamá, a incorporação de sistemas não tripulados, análise de perfis, segurança cibernética e pessoal especializado reforça esse ciclo operacional: ampliar a vigilância, identificar padrões, compartilhar informações e orientar ações contra as redes criminosas que utilizam as fronteiras, costas e portos do país.
