Este artigo foi publicado pela primeira vez na revista The Watch, do Comando Norte dos EUA, Volume 5, 2024.
As ameaças à segurança do hemisfério são inúmeras: tráfico de pessoas, armas e drogas; pesca e mineração ilegais; mudanças climáticas e consequências ambientais; corrupção; crimes cibernéticos e desinformação digital; violência predatória e extorsão; e desafios direcionados ao direito internacional, incluindo violações dos direitos humanos. Para combater as redes de ameaças responsáveis por esse panorama alarmante, é necessária uma forte rede de profissionais dedicados à segurança e à defesa que trabalhem de forma colaborativa nas Américas para defender o estado de direito, preservar a governança democrática e proteger a segurança. Criar e capacitar essa comunidade é fundamental para o trabalho do William J. Perry Center for Hemispheric Defense Studies.
Quando o centro, sediado em Washington, D.C., foi fundado em 1997, a América do Norte estava pronta para uma cooperação mais profunda. Reunir líderes seniores de segurança e defesa para analisar e traçar estratégias de forma multilateral era uma alta prioridade para as democracias revitalizadas da América Latina e do Caribe. Nos 27 anos que se passaram, o Centro Perry tornou-se o principal fórum hemisférico de segurança e defesa para o avanço da capacidade institucional sustentável em instituições democráticas e para a promoção de maior compreensão e confiança entre os países de nossa vizinhança compartilhada.
Antes de mais nada, o Perry Center é um centro – um parceiro confiável com a capacidade de reunir uma comunidade de profissionais de forma a promover o diálogo, o pensamento estratégico e soluções compartilhadas para desafios comuns. Com parceiros e ex-alunos em mais de 50 países, a força do centro está em sua capacidade de atrair os melhores talentos e criar oportunidades para conversas individuais entre líderes uniformizados e civis em um ambiente de sala de aula sem fins lucrativos.
Os ex-alunos do Centro Perry – entre eles presidentes, ministros, formuladores de políticas sênior, comandantes militares e policiais e líderes da sociedade civil – trabalham em todos os níveis nas Américas para melhorar a proteção do cidadão, reforçar as instituições de defesa, moldar políticas, exportar segurança e promover parcerias. A rede de ex-alunos do Centro Perry tem mais de 10.000 integrantes e está crescendo. O sucesso deles é o nosso sucesso coletivo e é vital para cultivar setores de segurança e defesa capazes que incorporem valores democráticos.
O Comando Norte dos EUA (USNORTHCOM) tem sido o parceiro estratégico do Centro Perry desde sua ativação em 2002. O Perry Center apoia a missão de defesa interna e os objetivos duradouros do USNORTHCOM, desenvolvendo e fortalecendo a cooperação de segurança em sua área geográfica de foco, onde o Perry Center tem fortes vínculos institucionais e onde 25% de nossos ex-alunos estão baseados. Além dos portfólios de governança, direitos humanos e ameaças transnacionais que têm sido fundamentais para o nosso trabalho desde o início, o Perry Center tem priorizado cada vez mais a integração significativa de mulheres, interlocutores interagências e parceiros do setor privado nas atividades de segurança e defesa. Afinal de contas, a segurança multidimensional exige contribuições de todo o governo e até mesmo de toda a sociedade.
Como parte de uma parceria multilateral que inclui o USNORTHCOM, o Comando Sul dos EUA, o Comando Canadense de Operações Conjuntas, o México, as nações caribenhas e outros parceiros, trabalhamos para reforçar a assistência humanitária e os esforços de alívio de desastres e combater as redes de tráfico ilícito que operam nas proximidades do sul dos EUA. E todos os anos, o Perry Center patrocina um curso de tomada de decisões sobre segurança nacional para candidatos a doutorado em nosso instituto parceiro da Marinha mexicana, oCentro de Estudos Superiores Navais(Centro de Estudios Superiores Navales). Nos próximos meses, o corpo docente do Perry Center trabalhará com nossos parceiros das Bahamas em estratégias nacionais para proteção de infraestrutura crítica no ciberespaço e redução da violência armada.
Nossas mais recentes ofertas de cursos em residência no Fort McNair em Washington, D.C., incluem Desenvolvimento de Políticas Cibernéticas e Aplicações de Inteligência Artificial para Defesa, Política de Segurança Marítima, Relações Civis-Militares na Redução e Prevenção da Violência Armada e Implicações das Mudanças Climáticas para Defesa e Segurança. Devido ao grande interesse dos governos das Américas, acrescentamos um módulo adicional ao nosso curso sobre mudanças climáticas no ano passado e recebemos participantes de outras regiões do mundo para enfatizar a natureza universal do conjunto de problemas e a necessidade de soluções globais.
Embora o Perry Center esteja tomando novas direções temáticas, a promoção de relações civis e militares positivas continua sendo a base do centro. Isso está no cerne do motivo pelo qual somos um agente de convocação confiável e pelo qual nossos parceiros têm a legitimidade democrática para agir em nome de seus cidadãos.
No entanto, uma boa governança de segurança e defesa exige que as instituições sejam eficazes e responsáveis – duas qualidades que eram as mais importantes para o nosso homônimo, o ex-secretário de Defesa dos EUA William J. Perry, e que, infelizmente, estão em grande risco atualmente.
O autoritarismo e o populismo estão novamente em ascensão, as taxas de homicídio e extorsão na América Latina e no Caribe continuam entre as mais altas do mundo, e a difusão de desinformação e desinformação está minando a confiança nas eleições e na governança democrática. Em alguns cantos do nosso hemisfério, as forças de segurança e defesa são empregadas não para ajudar os cidadãos a exercerem seus direitos ou a se recuperarem de eventos climáticos extremos, mas para atacá-los, silenciá-los e reprimi-los.
Uma lição que podemos tirar dos últimos 26 anos é o quanto a ordem democrática que construímos é realmente frágil. E o que nos ajuda a resistir, persistir e ter sucesso como uma comunidade de democracias são as instituições que persistem apesar dos ventos políticos inconstantes ou das mudanças na liderança nacional – sejam elas ministérios da defesa e da segurança, legislativos e judiciários, jornais e organizações não governamentais ou o Perry Center.
Considerando os desafios de segurança emergentes e, em alguns casos, ressurgentes nas Américas, a necessidade do Centro Perry e de sua vasta rede de ex-alunos é inconfundível. Devemos aproveitar o impulso que criamos juntos. Com o apoio de nossos parceiros regionais e interagências, o Centro Perry continuará sendo um espaço confiável para abertura e intercâmbio intelectual. Juntos, analisaremos desafios complexos, desenvolveremos mentalidades estratégicas e elaboraremos abordagens de todo o hemisfério para a segurança regional. Dobraremos nossos esforços para capacitar uma rede de indivíduos e instituições comprometidos em tornar as Américas mais seguras, mais fortes e mais resistentes. E, juntos, estaremos mais bem posicionados para enfrentar e combater as ameaças que enfrentamos.
Isenção de responsabilidade: Os pontos de vista e opiniões expressos neste artigo são os do autor. Elas não refletem necessariamente a política ou posição oficial de nenhuma agência do governo dos EUA, da revista Diálogo, ou de seus membros. Este artigo da Academia foi traduzido à máquina.
