O Tenente Brigadeiro do Ar Rodolfo Pereyra assumiu o cargo de chefe do Estado-Maior da Defesa do Uruguai (ESMADE) em abril de 2022. Desde então, seu foco tem sido consolidar as diretrizes estratégicas e organizacionais para dar à ESMADE uma nova direção.
Formado pela Escuela Militar de Aeronáutica em dezembro de 1987 como 2o Tenente e com 35 anos de carreira militar, ocupou vários cargos de alta responsabilidade, como diretor nacional de Aviação Civil e Infraestrutura Aeronáutica, e chefe de Estado-Maior da Força Aérea.
O Ten Brig Ar Pereyra falou com Diálogo sobre suas prioridades e ações contra o crime organizado, entre outros temas.
Diálogo: Qual é a sua prioridade como chefe do ESMADE?
Tenente Brigadeiro do Ar Rodolfo Pereyra, chefe do Estado-Maior de Defesa do Uruguai: Em cumprimento às ordens do ministro da Defesa quanto à necessidade de fortalecer e posicionar o ESMADE, minha prioridade foi estabelecer as bases para a construçã, desenvolvimento da organização e funcionamento administrativo e operacional, que é responsabilidade legal do Estado-Maior General da Defesa, como órgão consultivo do Alto Comando das Forças Armadas e, em particular, do Ministério da Defesa em matéria de planejamento e coordenação das Forças Armadas, O Pessoal da Defesa Geral é responsável por lei pelo planejamento e coordenação das atividades das Forças Armadas e, em particular, do Ministério da Defesa, bem como pela determinação das necessidades logísticas, treinamento, planejamento e treinamento em benefício de operações conjuntas. Não podemos esquecer a parte puramente operacional, pois depende do chefe do ESMADE, do Comando Geral de operações conjuntas ou combinadas, e do Comando Conjunto de Defesa Cibernética.
Esta tem sido a espinha dorsal de nosso trabalho, a regulamentação organizacional e operacional, o desenvolvimento de lideranças, a criação de comandos conjuntos, que requerem aprovação por decreto do Poder Executivo, o que nos permitiu ter 90 por cento da legislação aprovada pelo Ministério da Defesa até o momento. Isso foi feito sem prejuízo do cumprimento de muitas outras tarefas confiadas ao ESMADE pelo ministro da Defesa.
Diálogo: Como o Exército, a Marinha e a Força Aérea coordenam suas ações na realização de patrulhamento fronteiriço como parte da Operação Fronteira Segura?
Ten Brig Ar Pereyra: Até agora, coordenamos, dependendo das circunstâncias, desde reuniões para organizar atividades ou atualizar regulamentos e procedimentos com os diferentes órgãos que apoiamos, até a emissão de planos operacionais, passando pela presença nos locais onde as atividades operacionais são realizadas. O que está faltando é um comando operacional que permita a condução conjunta da operação, algo que pretendemos abordar com o Comando de Operações Conjuntas.
Diálogo: O Uruguai tem dado golpes duros no narcotráfico e no contrabando. Como as Forças Armadas estão cooperando nesta luta?
Ten Brig Ar Pereyra: Atuamos no âmbito da Lei nº 19.677 “Autorização para que as Forças Armadas realizem tarefas de vigilância e apoio aos órgãos com jurisdição e competência em áreas de fronteira” e seu Decreto Regulamentar, que define a faixa de 20 km do território nacional como uma área de fronteira. Nessa zona, as Forças Armadas realizam patrulhas terrestres, fluviais e aéreas, identificam pessoas e veículos e detêm pessoas em caso de flagrante delito, comunicando o fato imediatamente à autoridade competente. Essa tarefa proporcionou ao país uma nova e eficaz ferramenta para mitigar as irregularidades que ocorrem nas áreas de fronteira, como o tráfico de drogas, que estão entre as muitas irregularidades detectadas, juntamente com o contrabando de mercadorias e armas, a entrada ilegal de pessoas no país, o roubo de gado, o movimento de carga em violação às normas sanitárias, a caça e pesca ilegais e o porte ilegal de armas.
Diálogo: Que progressos foram feitos na profissionalização do corpo de graduados das Forças Armadas?
Ten Brig Ar Pereyra: Com exceção do pessoal técnico especializado, que requer um nível prévio de estudos para servir nas Forças Armadas, o que lhes permite avançar seus conhecimentos e solicitar promoções ou acesso ao posto de oficial, para o restante do pessoal, refiro-me àqueles dedicados aos serviços gerais, o regulamento só exige o ensino primário para preencher vagas nos nos primeiros escalões. Se seu desejo e desempenho lhes permitem continuar nas Forças, eles devem ter completado o ciclo de educação básica antes de se candidatarem à promoção, e se sua intenção é ingressar nas fileiras de oficiais, eles devem, entre outros requisitos, graduar-se com diploma de bacharelado. Isso demonstra o grande interesse das Forças Armadas no desenvolvimento intelectual de seus membros, um processo que visa a ter cada vez mais suboficiais e subtenentes profissionais em suas fileiras.
Diálogo: Qual a importância do Treinamento de Exercícios Conjuntos Combinados (JCET) que as Forças Armadas uruguaias realizam com suas contrapartes dos Estados Unidos?
Ten Brig Ar Pereyra: Que melhor oportunidade as Forças Armadas uruguaias poderiam ter para crescer em seus conhecimentos, assimilar novas formas de planejamento, aprender novas táticas e procedimentos, assim como fortalecer os laços de amizade, quando um treinamento conjunto combinado é conduzido com uma força onde a eficácia de suas capacidades é testada com sucesso no cenário real?
Diálogo: Por que é importante para o Uruguai participar das missões de paz da Organização das Nações Unidas (ONU)?
Ten Brig Ar Pereyra: Os princípios da política externa de nosso país são a não-intervenção nos assuntos internos de outras nações, o respeito pela autodeterminação dos povos e a resolução pacífica de disputas. Desta forma, o Uruguai está fortemente comprometido com a paz e a estabilidade no mundo e isso se reflete em nossa presença nas missões de paz da ONU. Somos o 18º país do mundo em termos de contribuições de tropas e o segundo em termos da relação entre a população e as forças engajadas. Nossas forças de paz gozam de reconhecimento internacional, em grande parte devido ao profissionalismo demonstrado em cada missão e às idiossincrasias de nosso povo; os uruguaios são pessoas solidárias e rapidamente geram empatia com as populações locais.
Diálogo: Que progresso a Marinha uruguaia está fazendo em seu plano de modernização da frota com a aquisição de três navios de patrulha fluvial da classe Protector da Guarda Costeira dos EUA?
Ten Brig Ar Pereyra: Nossa Marinha Nacional está passando por um momento crítico em relação a seu material, a maioria deles fora de serviço devido à sua idade, as peças de reposição não estão disponíveis e os custos de reparos e manutenção são muito altos; é imperativa a inclusão de novas unidades fluviais e oceânicas. Os três navios da classe Protector vêm na hora certa para cobrir parte dessas necessidades, as capacidades de patrulhamento fluvial necessárias para tarefas de vigilância na área de fronteira.
Diálogo: Que ações as Forças Armadas uruguaias estão realizando com os Estados Unidos para coordenar esforços contra as ameaças do ciberespaço?
Ten Brig Ar Pereyra: Com o Comando Sul, o Departamento de Defesa, a Guarda Nacional de Connecticut e agências do governo americano como a CISA [Agência de Segurança Cibernética e de Infraestrutura], realizamos exercícios conjuntos que incluem atores nacionais como a AGESIC [Agência para o governo eletrônico e a sociedade da informação e do conhecimento], o Ministério do Interior e o Ministério das Relações Exteriores com o objetivo de trocar experiências e conhecimentos em cibersegurança e ciberdefesa.