Este artigo foi publicado originalmente pelo Instituto Jack D. Gordon de Políticas Públicas da Universidade Internacional da Flórida em setembro de 2024.
RESUMO EXECUTIVO
Na última década, empresas sediadas na Rússia forneceram tecnologia sofisticada de vigilância para vários países da América Latina. Essas tecnologias são essenciais para a sobrevivência dos regimes repressivos da Venezuela, Nicarágua e Cuba e, possivelmente, de atores não estatais criminosos que enfraquecem a democracia e ameaçam a segurança nacional dos EUA.
A transferência de tecnologias de vigilância e outras atividades cibernéticas, muitas vezes dirigidas por funcionários da inteligência russa diretamente ligados às estruturas cibernéticas estatais da Rússia, vai além das atividades de zona cinzenta tradicionalmente entendidas. Embora essas tecnologias fortaleçam os regimes mais repressivos e as redes de ameaças criminosas da região, elas também dão à Rússia acesso a dados militares, policiais e financeiros importantes em vários países do Hemisfério Ocidental.
Várias plataformas na América Latina agora operam as mais sofisticadas dessas atividades cibernéticas maliciosas sob supervisão direta da segurança estatal russa. Isso inclui um complexo militar de alta segurança em Cerro Mokorón, na Nicarágua; a fortaleza do regime de Maduro em Fuerte Tiuna, na Venezuela; e espaços corporativos no Chile. As organizações criminosas transnacionais também estão adquirindo tecnologia de vigilância russa, algumas das quais são anunciadas em sites estatais russos.
O coração dos sistemas fornecidos pelos russos para atividades de vigilância é o Sistema for Operative-Investigative Activities (SORM-3), capaz de coletar informações e dados de todos os meios de comunicação e criar pontos de bloqueio móveis para interceptar e registrar imediatamente o tráfego digital do operador e monitorar as transações com cartão de crédito.
Nossa pesquisa identificou três maneiras principais pelas quais a Rússia está expandindo sua presença digital no hemisfério: (1) colocação e controle diretos da tecnologia no local, (2) por meio de grupos estatais e paraestatais que se apresentam como parcerias privadas afiliadas à defesa cibernética russa e (3) por meio de empresas menos visivelmente ligadas ao Estado russo, mas lideradas por agentes de inteligência sênior de longa data, da época da União Soviética e da queda do Muro de Berlim.
O primeiro passo para combater as redes cibernéticas russas e seu alcance na América Latina é tornar a compreensão do escopo e das metodologias do adversário uma prioridade política mais alta. Com um entendimento básico, os Estados Unidos, por meio de suas embaixadas e de contatos selecionados, devem desenvolver um programa de divulgação e educação para reduzir o progresso dos agentes cibernéticos russos.
A falta de compreensão dos interesses estratégicos russos nessa esfera é agravada pela falta de falantes do idioma russo. Uma etapa importante para combater os avanços estratégicos russos seria ter um pequeno grupo de especialistas em língua russa com experiência cibernética disponível para os governos aliados que buscam lidar com essas vulnerabilidades em suas administrações.
Por fim, o governo dos EUA deve ajudar a formar parcerias público-privadas com grupos de grupos de especialistas cibernéticos americanos confiáveis com conhecimento da Rússia que poderiam ajudar as comunidades comunidades empresariais e fornecedores locais de TI a entender e enfrentar os desafios estratégicos levantados pelas ações da Rússia.
INTRODUÇÃO
Na última década, a Rússia realizou uma campanha de guerra irregular bem-sucedida, mas pouco notada, para fornecer a seus aliados latino-americanos a sofisticada tecnologia de vigilância projetada e controlada pelo Estado russo. Essas tecnologias de vigilância são essenciais para a sobrevivência dos regimes repressivos de Nicolás Maduro, na Venezuela, Daniel Ortega, na Nicarágua, Miguel Díaz-Canel, em Cuba, e possivelmente de atores não estatais criminosos que enfraquecem a democracia e ameaçam a segurança nacional dos EUA. A general Laura Richardson, comandante do Comando Sul dos EUA (SOUTHCOM), reconheceu em sua Declaração de Postura para 2024 que:
A Rússia emprega uma série de atividades malignas dentro da zona cinzenta, incluindo atividades cibernéticas maliciosas, campanhas de desinformação e visitas periódicas de alto nível e projeção de força militar. Moscou e grupos afiliados de criminosos cibernéticos buscam desestabilizar as democracias atacando instituições públicas e estruturas governamentais sensíveis, interrompendo a infraestrutura essencial e roubando informações.1
A transferência de tecnologias de vigilância e outras atividades cibernéticas, muitas vezes dirigidas por funcionários da inteligência russa diretamente ligados às estruturas estatais de criptologia e vigilância da Rússia, vai além das atividades de zona cinzenta tradicionalmente entendidas. Essas atividades ajudam diretamente regimes autoritários a reprimir ainda mais seus povos. Embora essas tecnologias de forma significativa os regimes mais repressivos e as redes de ameaças criminosas da região, elas também dão à Rússia acesso a dados militares, policiais e financeiros importantes em vários países do Hemisfério Ocidental.
Muitos dos grupos russos envolvidos na América Latina atualmente estavam ativos na região durante a era soviética e no início da era pós-soviética. Um dos principais grupos, o Comitê Nacional de Cooperação Econômica com os Países da América Latina (CN CEPLA), foi fundado em 1998 no Chile e liderado durante décadas por um ex-general da KGB. Atualmente, as atividades russas de vigilância e ciberespionagem russas são mais amplas do que as atividades cibernéticas maliciosas tradicionais2 e as operações maciças de informação da Rússia na América Latina, embora as várias esferas se sobreponham.3
As tecnologias de vigilância e interceptação eletrônica fornecidas pela Rússia na América Latina estão entre as mais sofisticadas do mundo. A Rússia fornece esses mesmos sistemas a outros regimes repressivos em Belarus, Irã, Cazaquistão, Tajiquistão, Turcomenistão e Uzbequistão.4
A expansão das atividades cibernéticas da Rússia na América Latina e no mundo se enquadra na estrutura fundamental de defesa nacional de Moscou, a Doutrina Primakov, articulada em 1996 pelo ex-primeiro-ministro, ministro das Relações Exteriores e chefe do Serviço de Inteligência Estrangeira da Rússia, Yevgeny Primakov. Ela continua em vigor sob Putin.5
Esse documento inclui, entre seus cinco pilares, que a Rússia deve ser um ator indispensável no cenário mundial, que um mundo unipolar dominado pelos Estados Unidos é inaceitável e que a Rússia deve ter a capacidade de travar uma guerra simultânea em vários domínios, inclusive cibernético e tecnológico, para proteger os interesses estratégicos russos.6 A China e o Irã também compartilham uma visão de mundo multipolar e de competição de grandes potências dentro de seus interesses nacionais, mas não encontramos nenhuma evidência de cooperação tecnológica entre eles nessas atividades cibernéticas.
Em 2013, o general Valery Gerasimov, chefe do Estado-Maior da Rússia e atual comandante das operações russas na Ucrânia, adaptou a estratégia de guerra cibernética da Rússia para a Ucrânia, adaptou a doutrina Primakov para a guerra híbrida moderna enquanto a Rússia se preparava para a anexação da Crimeia em 2014, definindo os domínios de guerra para incluir militar, diplomático, econômico, de informação e tecnológico.
Gerasimov argumentou que o conflito permanente com o Ocidente é inevitável e exige uma resposta híbrida ou não linear. Isso inclui uma combinação mutável de múltiplas formas de luta, em grande parte ofensivas, incluindo guerra tecnológica, guerra cibernética, operações de informação e comércio, argumentando que “novos desafios exigem repensar as formas e os modos de guerra” que são altamente adaptáveis às circunstâncias.7
Este estudo examina como a expansão da tecnologia de vigilância cibernética está sendo conduzida por meio de estudos de caso das três principais metodologias observadas. A pesquisa incluiu uma revisão da literatura de código aberto em russo, espanhol e inglês; uma revisão de sites do governo russo e de tecnologia por um falante nativo do idioma russo, e pesquisa de campo com a realização de 14 entrevistas durante viagens de pesquisa de campo na Argentina, Uruguai, Paraguai e Chile, de junho de 2022 a junho de 2024.
Embora nossa pesquisa tenha confirmado o uso dos sistemas de vigilância mais invasivos na Venezuela, em Cuba e na Nicarágua, focamos na Nicarágua neste estudo, pois é o país menos explorado nas pesquisas existentes e na comunidade política dos EUA. Também continuamos preocupados com as operações de influência maligna russa em outros países da América Latina que não fazem parte deste estudo.
Considerando o nível sênior das autoridades do Estado russo que estão liderando o esforço e os vínculos diretos das corporações cibernéticas com os serviços de inteligência do Estado russo, a expansão é vista adequadamente como uma linha de esforço estratégica russa significativa no hemisfério.
A disposição da Rússia em fornecer essa tecnologia a baixo custo ou como parte de pacotes de ajuda a regimes criminalizados amigáveis tem sido fundamental para a capacidade de Maduro, Ortega, Díaz-Canel e outros regimes autoritários em todo o mundo de identificar, localizar e neutralizar rapidamente oponentes ou suspeitos de serem oponentes, e manter seu controle férreo sobre o poder à medida que o apoio público diminui e esses líderes se tornam público diminui e esses líderes se tornam autocratas mais repressivos.
IMPACTO DA RÚSSIA NA AMÉRICA LATINA
Na América Latina, os governantes dos Estados profundamente criminalizados aliados à Rússia também são estrategicamente aliados a organizações criminosas transnacionais, incluindo o Cartel de Sinaloa, o Cartel Jalisco Nueva Generación, os cartéis colombianos, a ‘Ndrangheta italiana e outros.8 Esses regimes não só não são mais do que regimes de segurança pública, como também não são mais do que regimes de segurança pública, e outros.8 Esses regimes não apenas sufocam a democracia em seus países, mas fazem parte de uma aliança com o Irã, a Coreia do uma aliança com o Irã, a Coreia do Norte e a China que desafia diretamente os interesses estratégicos dos EUA no hemisfério e globalmente.9
Nos últimos anos, a Rússia expandiu suas operações sancionadas pelo Estado por meio de parcerias bem-sucedidas com empresas de tecnologia locais para adquirir acesso direto a nós de informações estratégicas de vários países da América Latina.
Várias plataformas na América Latina agora operam as mais sofisticadas dessas atividades cibernéticas maliciosas sob supervisão direta da segurança estatal russa. Elas incluem um complexo militar de alta segurança em Cerro Mokorón, nos arredores de Manágua, na Nicarágua10 , a fortaleza do regime de Maduro em Fuerte Tiuna, em Caracas, na Venezuela, e os espaços corporativos elegantes em Santiago, no Chile.
Há relatos confiáveis de grupos criminosos latino-americanos – incluindo organizações criminosas transnacionais cartéis mexicanos – adquirindo tecnologia de vigilância russa, algumas das quais são anunciadas em sites do Estado russo.11
No Chile, o Comité Nacional para la Cooperación Económica con los Países Latinoamericanos (CN CEPLA), afiliado ao Estado russo, está entre os mais ativos. [Para fins de consistência e brevidade, o acrônimo em espanhol CN CEPLA é usado em todo este documento quando se discute esse grupo].
Uma das funções importantes da CN CEPLA é facilitar a expansão da principal empresa de segurança cibernética da Rússia, a PROTEI ST Cybersecurity and Surveillance Company, uma subsidiária da NTC PROTEI, que tem contratos com agências militares e de inteligência russas para fornecer a elas sites de segurança cibernética e vigilância. A PROTEI I é a maior, mas não a única fornecedora de tecnologia que utiliza a “porta dos fundos” estatal exigida pelo governo russo para monitorar a maioria das comunicações em sistemas controlados pela Rússia.12 Uma amostra dos produtos PROETI oferecidos para venda no site da CN CEPLA pode ser vista abaixo.13
Exemplos das dezenas de tipos de tecnologia PROTEI à venda no site da CN CEPLA. Embora muitas vezes opacos em suas descrições, a maioria dos produtos tem capacidades claras de vigilância ou monitoramento.
– PROTEI DPI: Anunciada como uma tecnologia que “controla a política de serviços por meio de fluxos de dados”, permitindo que os dados sejam analisados “por meio de plataformas distintas ou estáticas”.
– PROTEI SE imSwitch5: Anunciada como uma “solução econômica” escalável para uso em escritórios e em redes de toda a cidade. Oferece acesso a serviços “Triple Play” e lista especificamente a “interceptação [eletrônica] legal” entre seus serviços.
– Complexo PROTEI imSwitch para comunicações zonais: Anunciado como um “potente
sistema de coleta e análise” com “uso de certificados de interceptação” e “monitoramento ativo de equipamentos, coleta detalhada de dados sobre chamadas e “rastreamento detalhado de chamadas”.
OS SISTEMAS SORM: PREFERIDOS PELOS DITADORES
O coração dos sistemas de vigilância da Rússia é o System for Operative-Investigative Activities (SORM), que começou como um programa da KGB soviética em 1986 para interceptar linhas telefônicas fixas. Atualmente, ele é capaz de vigiar indivíduos específicos em comunicações digitais, telefônicas e pela Internet. A Rússia produz o SORM-1, o SORM-2 e o SORM-3, cada um com camadas adicionais de sofisticação.
O programa mais avançado, o SORM-3, reúne informações de todas as mídias de comunicação e cria pontos de bloqueio móveis para interceptar e registrar imediatamente o tráfego digital do operador e monitorar as transações de cartão de crédito.14 O Serviço Federal de Segurança da Federação Russa (FSB, na sigla em inglês) é o principal órgão responsável pela vigilância das comunicações. Sete outras agências de segurança russas podem acessar o SORM, se necessário.15
Um estudo sobre a tecnologia de vigilância russa constatou que até 2015, uma versão atualizada – SORM-3 – abrangeria todas as comunicações. De acordo com a legislação russa, os provedores de serviços de Internet e os provedores de telecomunicações são obrigados a instalar o equipamento SORM, fornecendo ao FSB russo acesso a todos os dados compartilhados on-line sem que as empresas tenham conhecimento ou controle de quais dados estão sendo compartilhados e com quem. O SORM funciona basicamente copiando todos os fluxos de dados na Internet e nas redes de telecomunicações e nas redes de telecomunicações – enviando uma cópia para o governo e a outra para o destino pretendido. O SORM é a “porta dos fundos” do FSB para a Internet da Rússia.16
Em fevereiro de 2023, o Departamento de Estado dos EUA sancionou várias empresas e indivíduos russos por sua produção ou uso da SORM, que “permite a coleta, o monitoramento e a supressão coleta, monitoramento e supressão de dissidências por parte da inteligência interna e externa da Rússia”. Entre as entidades sancionadas foi a Company Citadel, que tem operações generalizadas na América Latina e está associada a vários dos grupos discutidos abaixo.17
O risco de interceptação da SORM é significativo o suficiente para que, em junho de 2024, o Departamento de Estado dos EUA de Estado advertiu os cidadãos americanos que viajavam para a Rússia que a SORM “permite legalmente que as autoridades monitorar e registrar todos os dados que atravessam as redes da Rússia. As comunicações telefônicas e eletrônicas estão sujeitas a vigilância a qualquer momento e sem aviso prévio, o que pode comprometer informações pessoais ou comerciais confidenciais. “18
Em agosto de 2024, o meio de investigação digital nicaraguense Confidencial descobriu que no centro de vigilância de Mokorón, nos arredores de Manágua, a inteligência russa havia adicionado o software SORM-3 “para espionar e ouvir as comunicações de seus ‘alvos’, bem como dos chamados ‘inimigos internos’ da ditadura de Daniel Ortega”, segundo o Confidencial.19
Para promover seus objetivos estratégicos de penetrar na infraestrutura cibernética da região, em setembro de 2021, o Kremlin aprovou formalmente a criação de um instituto de “embaixadores digitais” ou adidos digitais, operando a partir de embaixadas russas para apoiar empresas de TI russas e incentivar empresas de TI estrangeiras a fazer a transição para a tecnologia e jurisdição russas.
Um site russo de recrutamento on-line para os adidos, sob a direção da estatal Fundação Russa para o Desenvolvimento de Tecnologias da Informação, observou que “a principal tarefa dos ‘adidos digitais’ é aumentar o volume de exportações de bens e serviços russos na área de TI (software e produtos eletrônicos). “20
Os adidos estão agora oficialmente estacionados em 16 países, incluindo Argentina, Brasil, Cuba e Peru, na América Latina. O Ministério do Desenvolvimento Digital da Rússia supervisiona a seleção de pessoal para os postos.21
Os adidos ficaram visíveis quando vários deles participaram de uma exposição de tecnologia em outubro de 2022 em Santiago, Chile, onde se identificaram e procuraram ativamente autoridades chilenas e regionais de defesa para vender uma nova tecnologia russa da Dialog LLC.22 O produto é oferecido ativamente em toda a América Latina, incluindo vendas em exposições de tecnologia de alto nível.
O serviço de inteligência FSB autorizou a Dialog e é o desenvolvedor do aplicativo de mensagens seguras Dialog. A empresa foi fundada em 2016 e pertence ao Grupo Sberbank desde 2018.23 O Sberbank foi sancionado pelo Departamento do Tesouro dos EUA após a invasão da Ucrânia em 2022, dizendo que o banco era “excepcionalmente importante para a economia russa” e de propriedade majoritária do governo da Rússia.24
O aplicativo seguro e criptografado permite que as organizações gerenciem comunicações internas, além de integrar ou espelhar comunicações de outros aplicativos. A Dialog também fornece a seus clientes a capacidade de criar bots capazes de realizar operações de rotina ou conversas com clientes.25
AS PRINCIPAIS METODOLOGIAS DE PENETRAÇÃO
Nossa pesquisa identificou três maneiras principais pelas quais a Rússia está expandindo sua presença digital no hemisfério. Cada uma delas mostra como as entidades estatais, paraestatais e “privadas” estão profundamente envolvidas com a segurança cibernética e a tecnologia da informação do Estado russo:
– A primeira é por meio da colocação direta e do controle da tecnologia no local, como em Cerro Mokorón, na Nicarágua, e Fuerte Tiuna, na Venezuela. Nesses espaços, os russos não apenas têm autonomia de ação, controle de locais sem supervisão do governo anfitrião e vários interesses próprios, mas também prestam serviços ao país anfitrião. Esses serviços estão sob a rubrica de relações oficiais entre Estados.
– A segunda é por meio de grupos estatais e paraestatais, como o consórcio SearchInform, que faz parte de várias entidades estatais russas e apresenta oficialmente seus esforços como parcerias privadas afiliadas aos centros russos de defesa cibernética e inteligência de guerra.
– O terceiro é por meio de grupos menos visivelmente ligados ao Estado, como a família de organizações CN CEPLA, que são patrocinadas pelo Estado, mas não fazem parte oficialmente da arquitetura cibernética do Estado russo. Esse grupo talvez seja o mais influente, e sua liderança vem das fileiras de altos funcionários de inteligência da União Soviética no final da Guerra Fria e nos primeiros dias do Estado russo após a queda do Muro de Berlim em 1989.
Nicarágua, o modelo de Estado para Estado
Nossa pesquisa mostra que a Nicarágua é o centro mais visível da vigilância russa devido ao apoio incondicional do regime de Ortega a Putin e aos laços históricos de longa data com a antiga União Soviética. Essa confiança e o regime cada vez mais repressivo e isolado de Ortega formam a base para os laços que são o foco desta seção.
Embora a Venezuela e Cuba também sigam o modelo de Estado para Estado, a Nicarágua continua sendo o parceiro russo menos estudado na região. Diversos relatos publicados informam uma presença militar russa co-localizada em instalações militares venezuelanas. Um ex-chefe da inteligência venezuelana detalhou a presença no quartel-general militar de Fuerte Tiuna como sendo para “comunicações e exploração de inteligência”.26
Conforme observado, Cerro Mokorón, na Nicarágua, é supostamente o centro de processamento de informações para oito estações de espionagem e vigilância eletrônica russas identificadas que operam naquele país e que são operacionalmente acessíveis aos russos ou estão sob controle direto da Rússia. A Diretoria de Inteligência Militar e Contrainteligência do regime de Ortega, conhecida como Unidade 502, opera a base de Mokorón, e somente funcionários russos têm permissão para operar o sistema e acessar as informações coletadas.27
Esse centro, que compilou dados eletrônicos e de vigilância de oito centros de escuta militares nicaraguenses militares nicaraguenses aos quais a Rússia tem acesso irrestrito, começou a operar em 2017 e expandido desde então. Essa capacidade tem sido fundamental para permitir que o regime de Ortega identifique e eliminar supostos oponentes do regime e, ao mesmo tempo, tentar constantemente penetrar nas comunicações confidenciais dos EUA e da OTAN.28
O sistema SORM, então recém-fornecido, foi supostamente fundamental para a capacidade do regime de Ortega de identificar rapidamente os líderes dos protestos estudantis durante a agitação civil em 2018. Foi o desafio mais forte até o momento para o regime de Ortega, que respondeu com a morte de mais de 350 manifestantes,29 muitas vezes identificados por meio da tecnologia russa usada para identificar os principais nós de informações do WhatsApp.30
Além do centro Mokorón, vários desenvolvimentos cibernéticos simultâneos parecem ter o objetivo comum de conceder aos serviços de inteligência russos maior acesso a dados latino-americanos por meio do regime de Ortega. A sede do sistema de rastreamento de geolocalização estatal russo GLONASS (Global Navigation Satellite System) está localizada perto da Lagoa Nejapa e é proibida nos Estados Unidos e em grande parte da Europa por seu uso duplo na coleta de informações de inteligência.31
De acordo com relatórios da Nicarágua, Brasil e Chile, as instalações do GLONASS são muito mais sofisticadas do que as exigidas para sistemas de geolocalização semelhantes, levantando a possibilidade de que possam ser usadas para outros fins.32
Outro centro de espionagem opaco é o “centro de treinamento” do Ministério do Interior da Rússia em Manágua, que está sob o comando do tenente-coronel da polícia russa Oleg Surov. O centro foi aberto oficialmente em 2014 como um centro regional de treinamento antinarcóticos e inaugurado novamente em 16 de outubro de 2017, como uma instalação de treinamento para agentes da lei.33 O primeiro curso do centro foi ministrado em novembro de 2017, e vários outros cursos foram realizados desde então.34
Em junho de 2019, pelo menos 270 agentes de segurança teriam sido treinados no centro, o que sugere que houve mais cursos do que os anunciados publicamente.35 Em fevereiro de 2020, o centro realizou dois cursos sobre tráfico de drogas e lavagem de dinheiro para 40 policiais federais nicaraguenses e um indivíduo brasileiro não identificado.36
O que chama a atenção no centro é que o edifício é propriedade oficial do Ministério do Interior da Rússia, com privilégios especiais para operar no país, fato declarado em uma placa de bronze na lateral do edifício em russo e espanhol, identificando o edifício como “pertencente” ao Estado russo; o centro é listado como uma extensão da Embaixada da Rússia. Oficiais russos controlam o acesso às instalações.37
Fontes do autor com conhecimento direto dos eventos disseram que quando os protestos contra o regime de Ortega em 2018, Surov foi encarregado de dar aulas de treinamento especial a um grupo seleto de policiais nicaraguenses para eliminar o movimento de protesto e seus líderes.
O curso foi intitulado “Meios e métodos modernos para combater o extremismo e o terrorismo”. Ele forneceu técnicas de vigilância digital e eletrônica que aumentaram a capacidade do regime de Ortega de reprimir e controlar a sociedade civil. Em 2021, o Ministério de Assuntos Internos da Rússia ministrou um curso de acompanhamento para 20 oficiais intitulado “The Fight Against Computer Information”.
Em setembro de 2023, Ortega conferiu uma medalha militar especial ao coronel russo Oleg Plokhoi e, pela primeira vez, reconheceu publicamente que o centro de treinamento foi usado para “combater melhor os golpistas” que seu regime enfrenta e disse que a Medalha de Honra por Amizade Policial era “um reconhecimento do inestimável apoio e cooperação prestados à nossa Polícia Nacional”.38
NEGÓCIOS ESTATAIS E PARAESTATAIS: SEARCHINFORM
O Estado russo construiu uma relação simbiótica de várias camadas entre o Estado e empresas semiautônomas leais que operam tanto para obter lucro quanto para expandir a inteligência russa e a penetração cibernética no hemisfério. Embora se apresentem como empresas privadas, essas empresas desempenham um papel fundamental na construção das plataformas cibernéticas e da estrutura de segurança da Rússia no país e no exterior e estão diretamente ligadas à arquitetura de vigilância do Estado russo.
Entre os principais agentes cibernéticos russos na América Latina está a empresa patrocinada pelo Estado SearchInform LLC, com sede em Buenos Aires, Argentina. A SearchInform opera sob o guarda-chuva da Russoft, os comitês interdisciplinares e ministeriais do governo russo e ministeriais do governo russo que facilitam as relações com diferentes partes do estado russo e fornecem orientação regulatória.
A SearchInform, uma das principais empresas cibernéticas da Rússia, tem acesso à venda e ao uso da tecnologia de vigilância SORM licenciada pelo FSB.39 O presidente da SearchInform, Lev Matveev, é um dos principais participantes e líder em vários consórcios de tecnologia do estado russo.
Devido à natureza dos serviços prestados e à clientela na Rússia e internacionalmente, a empresa tem várias licenças e certificações publicadas em seu site em russo, incluindo as associadas a “provedor de informações confidenciais” e “proteção técnica de informações”, além de “certificação e proteção de segredos de Estado” e “desenvolvimento e produção de meios de proteção de informações confidenciais”, o que indica a conformidade legal e processual da empresa e a cooperação com as autoridades policiais e o governo russo.40
De acordo com o site da SearchInform,41 o grupo iniciou suas operações na América Latina em 2017, formando alianças com fornecedores locais de TI com contratos governamentais existentes para fornecer “serviços de segurança cibernética”.
O trabalho de campo no Paraguai e na Argentina revelou que o SearchInform tinha acesso direto a bancos de dados da polícia aos bancos de dados da polícia, aos ministérios da Fazenda e da Justiça e a outras informações estratégicas, acessando dezenas de contratos governamentais sensíveis de segurança cibernética mantidos por três parceiros locais (um no Paraguai e dois na Argentina).
Uma fonte confidencial com conhecimento direto das atividades da SearchInform na região disse que ter acesso a contratos de TI do governo era um pré-requisito para a parceria com a SearchInform e, tendo usado a plataforma da SearchInform para investigações criminais, disse que o sistema foi projetado para extrair informações em vez de melhorar o compartilhamento de informações entre entidades governamentais.42
A SearchInform agora lista em seu site subsidiárias na Argentina (3); Bolívia, Chile e Colômbia (2); Brasil (5); bem como uma no Paraguai, Costa Rica, Equador, México, Peru e Uruguai. A empresa russa provavelmente tem acesso significativo à infraestrutura cibernética do governo em cada país onde opera. Para expandir seus negócios, a empresa realizou uma série de Road Shows do SearchInform desde 2018, nos quais seus líderes organizam uma série de eventos de eventos para demonstrar e divulgar seus produtos de segurança da informação para clientes em potencial em toda a América Latina e construir relacionamentos com empresas de tecnologia.
SEARCHINFORM NO ECOSSISTEMA DE INTELIGÊNCIA CIBERNÉTICA DA RÚSSIA
Para avaliar plenamente a importância da presença da SearchInform na região, é necessário entender como ela se encaixa na estrutura geral de TI do estado russo, que é complexa e tem várias camadas.
Fundada em 2009 como sucessora da empresa de tecnologia SoftInform, a SearchInform começou o trabalho de treinamento para a Universidade Nacional de Tecnologia de Pesquisa na Rússia43 e, em 2015, recebeu um imóvel premiado para seus escritórios no Centro de Inovação Skolkovo (um complexo do Vale do Silício russo para ciência e tecnologia modernas).44
O CEO da SearchInform, Lev Matveev, é membro da diretoria da Russoft, que é composta por 247 empresas de TI e representa o setor de TI. A Russoft se reporta ao primeiro-ministro do Ministério de Desenvolvimento Digital e Mídia de Massa da Federação Russa. Matveez também é sócio ou membro da diretoria de outras importantes organizações estatais russas envolvidas na promoção de serviços de TI russos na América Latina.
Consolidando seu papel de liderança nas exportações russas de segurança cibernética, a SearchInform, juntamente com várias outras empresas russas, incluindo a MFI Soft, fornecedora da SORM, formou um consórcio de empresas de “segurança da informação” conhecido como Group Citadel. Sua principal especialização é sua principal especialização é fornecer programas SORM a clientes latino-americanos.45 A Citadel foi sancionada pelo Departamento de Estado dos EUA em 2023.
O CONSÓRCIO CN CEPLA
Desde 1998, o grupo CN CEPLA, formalmente estabelecido pelo gabinete da presidência russa presidência russa e operando sob a direção de um ex-general da KGB, tem sido uma das redes mais ativas da Rússia na América Latina, oferecendo uma série de equipamentos de vigilância e inteligência por meio de vendas on-line, feiras de tecnologia e vendas ou doações de estado para estado. As informações a seguir foram obtidas por meio de pesquisa de código aberto em conjunto com a C4ADS, uma organização sem fins lucrativos especializada em análise e recuperação de dados, com recursos no idioma russo.
Com sede em Santiago, Chile, a empresa paraestatal tem vários altos funcionários da inteligência em cargos de liderança da CN CEPLA. Muitos desses funcionários começaram suas carreiras nas empresas estatais de criptologia antes e durante os anos que se seguiram ao colapso da União Soviética.
O grupo de organizações, que se autodenomina uma parceria não comercial, está entre as mais públicas de um grupo de empresas russas no consórcio com diretorias sobrepostas e patrocinadores estatais. O grupo e a liderança dessa organização dentro do grupo também são canais públicos proeminentes para articular a inteligência russa e a política externa na América Latina.46 A liderança da rede recebe regularmente presidentes latino-americanos visitantes e líderes seniores em Moscou e, antes da invasão da Ucrânia, organizava conferências frequentes na América Latina.
A liderança da CN CEPLA também atua como diretora de várias outras entidades estatais russas de guerra cibernética. Devido à senioridade dos líderes e aos documentos que autorizam a entidade a agir em nome dos serviços de inteligência russos e dos militares russos, o objetivo principal dessa rede provavelmente está ligado às suas raízes em inteligência eletrônica, criptologia e vigilância. Seu trabalho mais visível inclui a realização de conferências e programas de treinamento para empresários latino-americanos participarem na Rússia.48
O PAPEL FUNDAMENTAL DO GENERAL STAROVOITOV DA KGB
A importância da CN CEPLA é vista em seu líder de longa data e em suas parcerias formais com entidades estatais russas, incluindo os Ministérios das Relações Exteriores e do Desenvolvimento Econômico, o Instituto da América Latina da Academia Russa de Ciências e as estruturas estatais de segurança cibernética.49
Embora o consórcio tenha vários líderes ligados a operações cibernéticas do antigo Estado soviético e russo, o papel do líder de longa data oferece o exemplo mais claro da sobreposição dos interesses do Estado russo em tecnologia cibernética, negócios e diplomacia.
Alexandr (cq) Starovoitov, um ex-general da KGB soviética, fundou a CN CEPLA em 1998 e dirigiu a empresa até sua morte em 2021. Suas especialidades identificadas publicamente incluíam tecnologia de comunicações eletrônicas e criptografia. Starovoitov, que também foi coronel do exército soviético, foi uma figura pioneira no campo da tecnologia cibernética da Rússia. Quando morreu em maio de 2021, foi enterrado como um “herói do Estado russo”.
Devido a suas múltiplas funções ao longo de várias décadas, Starovoitov estava no centro de um nexo de inteligência estatal russa e do mundo dos negócios. As empresas que ele liderou são algumas das iniciativas cibernéticas e de defesa mais importantes do governo russo.
Além de atuar como presidente da CN CEPLA, Starovoitov foi listado como diretor geral do Centro Internacional de Informática e Eletrônica (Inter EVM é o acrônimo russo). O centro publicou certificados do FSB e dos militares russos autorizando-o a usar “informações que constituem segredos de Estado, sistemas avançados de informações criptográficas” e “atividades no campo de ferramentas de informação”.50
O Consórcio de Ciência e Tecnologia e Informação faz parte do Inter EVM Center. Sua responsabilidade é “resolver conjuntamente os problemas de criação e desenvolvimento de tecnologia da informação avançada, hardware de computador e microeletrônica”. O centro está listado como membro do CN CEPLA no site do grupo.
Starovoitov também foi diretor do Centro de Sistemas de Tecnologia da Informação dos Órgãos do Poder Executivo (TsITIS é o acrônimo em russo), uma agência secreta do governo especializada em inteligência de sinais e quebra de códigos. Em 2014, Putin encarregou a empresa da tarefa estratégica principal de construir uma rede de comunicações integrada e segura de vários bilhões de dólares para as forças armadas russas. A rede deve ajudar a detectar e impedir ataques cibernéticos.51
De acordo com sua biografia no site da CN CEPLA e seu obituário oficial, Starovoitov também atuou como diretor da Academia de Criptologia da Federação Russa e foi membro do Conselho de Segurança da Rússia de 1998 a 1999.
Em 1986, Starovoitov foi nomeado vice-diretor de suprimentos técnicos da Diretoria de Comunicações Governamentais da KGB. No mesmo ano, ele recebeu o posto de major-general da KGB. Em 1991, quando a União Soviética entrou em colapso, ele foi nomeado diretor da Agência Federal de Comunicações e Informações Governamentais da Federação Russa (FAPSI), praticamente o equivalente à NSA, cargo que ocupou por oito anos.
Durante esse período, ele foi responsável pela “inteligência de sinais, criptografia, criptologia e comunicações secretas do governo” de seu país. A FAPSI foi dissolvida em 2003 e incorporada ao FSB.52 O obituário de Starovoitov, publicado em vários meios de comunicação russos e no site da CN CEPLA, citou-o por seu trabalho no “desenvolvimento da cooperação com países latino-americanos, especialmente na promoção de tecnologias russas sofisticadas na região”.53
A sucessora oficial de Starovoitov é Tatiana Mashkova, sua vice desde 2009, que foi nomeada diretora da CN CEPLA e se tornou porta-voz da Rússia em questões latino-americanas.
Sua biografia no site da CN CEPLA destaca seus vários empregos na burocracia estatal russa.54 Ela atua principalmente em Moscou, mas viaja pela América Latina.
Um indicador de sua importância ocorreu em fevereiro de 2022, quando ela se reuniu separadamente com o ex-presidente argentino Alberto Fernández e o então presidente brasileiro Jair Bolsonaro durante suas viagens a Moscou na véspera da invasão da Ucrânia. As reuniões dos dois presidentes com Mashkova na sede da CN CEPLA em Moscou foram as únicas reuniões das quais eles participaram fora de suas cúpulas com Putin que foram divulgadas publicamente na mídia estatal.55
Desde então, Mashkova organizou dezenas de seminários de negócios em toda a região para promover as tecnologias e os equipamentos russos, patrocinou várias viagens de líderes empresariais latino-americanos à Rússia e fez viagens ao Panamá e a Cuba. A organização é bastante ativa e tem 91 membros.56 A CN CEPLA também serve como porta-voz da propaganda pró-Rússia. Desde a invasão da Ucrânia, seu site tem sido um repositório de dezenas de artigos pró-Rússia e desinformação relacionados à Ucrânia, bem como alianças com Cuba e Venezuela.
e Venezuela.
OUTROS ATORES
Embora Starovoitov tenha tido a carreira mais ilustre dentro das estruturas de inteligência soviética e russa, vários outros líderes da rede também tinham longos vínculos com as estruturas estatais russas. O mais notável, além de Mashkova, é Vyacheslav Vasyagin, diretor da Inter EVM junto com Starovoitov e principal contato com o regime de Ortega na Nicarágua.
Assim como Starovoitov, Vasyagin foi um ex-oficial militar soviético que trabalhou em várias “divisões de ligações econômicas externas do Comitê de Controle Popular” da URSS. Após a queda do Muro de Berlim, ele trabalhou em vários serviços de inteligência, inclusive como vice-diretor da famosa polícia fiscal russa, a FSPN, de 2000 a 2003.57
Durante esse período, a FSPN fazia parte da estrutura de inteligência estatal russa usada para monitorar os fluxos financeiros daqueles considerados possíveis inimigos do Estado, inclusive os oligarcas recém-surgidos e ex-dissidentes. A FSPN foi então incorporada ao FSB, a estrutura de inteligência civil que ainda opera. De acordo com sua página do Facebook, agora extinta, ele é membro da Rússia Ortodoxa, um grupo ultraconservador da Igreja Ortodoxa Russa próximo ao Kremlin.58
Vasyagin liderou publicamente várias delegações na Nicarágua, El Salvador e Guatemala e frequentemente atua como tradutor para delegações russas visitantes. Em 2014, ele entregou uma medalha em Manágua, Nicarágua, em nome do Estado russo a Luis Molina Cuadra, que serviu durante anos como embaixador de Ortega em Moscou. Vasyagin, de acordo com o site da Inter EVM, também é um “conselheiro de Estado ativo de primeira classe” da Federação Russa, o posto mais alto que uma pessoa pode obter no serviço público russo e que é concedido pelo presidente.59
RECOMENDAÇÕES
O primeiro passo para combater as redes cibernéticas russas e seu alcance na América Latina é entender o escopo e as metodologias do adversário, o que é uma lacuna de conhecimento significativa no governo dos EUA.
Igualmente importante, a comunidade de segurança nacional dos EUA deve abordar as operações de influência maligna da Rússia e de outros regimes autoritários que avançam em uma agenda multipolar para enfraquecer as democracias na América Latina e em outros lugares, uma prioridade maior de defesa, aplicação da lei e política externa.
As recentes atividades cibernéticas da Rússia na América Latina não são uma alta prioridade estratégica para o Departamento de Estado, SOUTHCOM ou comunidade de inteligência dos EUA. No entanto, dado o alto nível de agentes russos envolvidos nos esforços, o espaço cibernético é claramente uma prioridade estratégica para a Rússia no hemisfério e uma ferramenta primária usada por adversários estratégicos para manter o poder, minar as normas democráticas e o estado de direito e atacar os interesses estratégicos dos EUA.
Com uma compreensão básica das linhas de esforço e dos pontos de entrada russos, os Estados Unidos, por meio de suas embaixadas e de um alcance selecionado para a mídia confiável, devem desenvolver um programa de alcance e educação para reduzir o progresso dos agentes cibernéticos da Rússia e enfraquecer, se não romper, os laços das subsidiárias locais com seus parceiros russos.
Por exemplo, nenhuma das fontes governamentais entrevistadas pelo autor no ano passado estava ciente das sanções dos EUA contra as empresas que fornecem tecnologia SORM, incluindo aquelas ligadas à SearchInform. Os funcionários do governo também não sabiam que as empresas locais de segurança cibernética contratadas por seus governos tinham vínculos com empresas russas, embora as empresas russas tenham publicado informações sobre esses relacionamentos em seus sites.
A falta de compreensão dos interesses estratégicos russos nessa esfera é ainda mais agravada pela falta de falantes de russo, uma grande desvantagem, pois muitas das informações contidas neste relatório e disponíveis em geral só estão disponíveis em russo e em sites russos.
Uma etapa importante para combater os avanços estratégicos russos seria ter um pequeno grupo de especialistas em língua russa com experiência cibernética disponível para os governos aliados que buscam solucionar essas vulnerabilidades em suas administrações.
Por fim, a um custo relativamente baixo, o governo dos EUA poderia ajudar a formar parcerias público-privadas com grupos de especialistas cibernéticos americanos confiáveis com conhecimento da Rússia para ajudar as comunidades empresariais e os provedores locais de TI a entender e enfrentar os desafios estratégicos levantados pelas ações da Rússia.
CONCLUSÕES
A penetração cibernética estatal e paraestatal da Rússia em grande parte da América Latina é muito mais ampla, profunda e bem-sucedida do que geralmente se imagina. Os estudos de caso e a visão geral apresentados neste relatório são uma pequena amostra de uma rede muito maior patrocinada pelo Estado russo, que realiza uma campanha coordenada em toda a América Latina e fomenta e fomentando o caos, a insegurança, o retrocesso democrático, a violência e a criminalidade. Apesar da limitação de tempo, recursos e acesso a especialistas no idioma russo, encontramos uma quantidade alarmante de atividades russas e acreditamos que um estudo regional completo que pudesse analisar de forma mais ampla as questões levantadas teria um valor significativo.
Os grupos interagem amplamente entre si, co-organizando eventos, falando em conferências uns dos outros e fazendo referências cruzadas em seus sites. Apesar da influência que os grupos exercem individual e coletivamente, eles raramente são o foco dos interesses políticos dos interesses políticos dos EUA na região, que permanecem concentrados quase que exclusivamente nas históricos da Rússia com a Venezuela, Cuba e Nicarágua.
Ao mesmo tempo, as autoridades policiais e de inteligência locais e regionais da região permanecem perigosamente desinformadas e desconhecem as operações estratégicas de corrupção e influência maligna da Rússia em seus países e não costumam vincular as atividades cibernéticas russas a campanhas estratégicas russas mais amplas.60
Ao mesmo tempo, o grupo CN CEPLA e sua atual diretora, Mashkova, tornaram-se uma parte mais visível do arsenal diplomático do Kremlin no hemisfério, especialmente para os países de língua espanhola, onde se reúnem publicamente com a maioria das delegações latino-americanas de alto nível e emitem declarações formais em nome do Kremlin.
Dado o grande número de certificados de autorização de diferentes entidades estatais russas publicados por cada grupo, incluindo permissão para trabalhar com segredos de Estado e tecnologia militar, bem como uma análise dos cargos de liderança ocupados pelos diretores dos diferentes grupos, esses grupos estão, sem dúvida, diretamente ligados aos níveis mais altos do governo russo.
A campanha tem quatro objetivos identificáveis:
(1) Aumentar a capacidade de vigilância dos regimes mais repressivos da região – todos aliados da Rússia – e enfraquecer as normas democráticas e o estado de direito, fornecendo ferramentas para erradicar e eliminar os inimigos percebidos.
(2) Posicionar o Estado russo para ter acesso persistente às informações mais confidenciais informações mais confidenciais nas nações em que se estabelecerem, como fizeram no Paraguai e na Argentina, e provavelmente em vários outros países, muitos deles historicamente importantes aliados dos Estados Unidos e que, em sua maioria, desconhecem as vulnerabilidades e a penetração existentes.
(3) Posicionar as capacidades cibernéticas e eletrônicas russas e as capacidades de monitoramento sob o controle direto dos agentes de segurança do Estado russo, o mais próximo possível dos Estados Unidos, conforme demonstrado na base de Mokorón, na Nicarágua.
(4) Para alavancar e convergir com outras operações de influência maligna russa,
incluindo a semeadura de desinformação ao promover secretamente narrativas falsas geradas por IA no mundo digital e nas mídias sociais.
Apesar da invasão da Ucrânia em 2022, as nações latino-americanas permaneceram em grande parte engajadas na “neutralidade ativa” e não se dispuseram a condenar a agressão russa ou impor sanções a Moscou. A Costa Rica foi o único governo a aderir à pressão econômica dos EUA e da UE.61 Isso permitiu que a expansão cibernética russa continuasse seu avanço, especialmente para os grupos que mantêm uma fachada de independência não estatal.
Dada a falta de conscientização geral sobre os vínculos de grupos como SearchInform e CN CEPLA com o Estado russo nas nações anfitriãs, bem como a diminuição da presença dos EUA na região e a redução do pessoal das embaixadas, é provável que os avanços russos em suas campanhas cibernéticas continuem, como o Departamento de Justiça dos EUA enfatizou em várias ocasiões. É uma maneira relativamente barata, mas eficaz, de a Rússia apoiar seus aliados não democráticos, obter acesso a informações estratégicas e criar plataformas mais robustas para monitorar as atividades e a inteligência dos EUA.
SOBRE O AUTOR
Douglas Farah é presidente da IBI Consultants e consultor sênior para a América Latina da International Coalition Against Illicit Economies (ICAIE). De 2014 a 2022, ele foi pesquisador visitante sênior no Centro de Pesquisa Estratégica da Universidade de Defesa Nacional. De 1987 a 2004, Douglas foi correspondente estrangeiro e repórter investigativo do Washington Post e de outras publicações, cobrindo a América Latina, a África Ocidental e o crime organizado transnacional. Depois de deixar o Washington Post, ele fundou a IBI Consultants em dezembro de 2005.
Farah passou suas duas primeiras décadas na Bolívia e, em 1985, formou-se com louvor na Universidade de Kansas (Bacharel em Estudos Latino-Americanos e Bacharel em Jornalismo). Ele foi nomeado chefe de gabinete da UPI em El Salvador e cobriu as guerras civis da região. Em 1987, deixou a UPI e, em 1988, ganhou o prêmio Sigma Delta Chi Distinguished Service Award for Foreign Correspondence por uma série do Washington Post sobre esquadrões da morte de direita em El Salvador.
Em 1990, o Washington Post o designou para Bogotá, Colômbia, onde cobriu a guerra às drogas na região andina e narrou a ascensão e a queda de Pablo Escobar, do cartel de Medellín e de outros cartéis de drogas. Em 1992, o Washington Post o nomeou chefe de gabinete para a América Central e o Caribe. Em 1995, a Universidade de Columbia concedeu-lhe o Prêmio Maria Moor Cabot pela excelente cobertura da América Latina.
Em 1997, Farah retornou a Washington como repórter investigativo internacional cobrindo o tráfico de drogas e o crime organizado. No mesmo ano, ele foi homenageado pela Universidade Johns Hopkins por um artigo da revista Washington Post sobre como o cartel de cocaína de Cali comprou as eleições presidenciais de 1994 na Colômbia. Em março de 2000, Farah foi nomeado chefe do escritório do Washington Post na África Ocidental. Lá, ele cobriu as guerras civis brutais em Serra Leoa e Libéria e o comércio de diamantes em conflito. Em novembro de 2001, Farah divulgou a história dos vínculos da Al Qaeda com essas redes de diamantes e armas.
Ele deixou o Washington Post em janeiro de 2004, após dois anos na equipe de investigação. Farah é autor de dois livros: Blood from Stones: The Secret Financial Network of Terror (Broadway, 2004) e Merchant of Death: Money, Guns, Planes and the Man Who Makes War Possible (com Stephen Braun, Wiley, 2007). Ele publicou dezenas de artigos acadêmicos revisados por pares acadêmicos, bem como capítulos de seis livros. Farah aparece regularmente em veículos de mídia regionais.
Isenção de responsabilidade: Os pontos de vista e opiniões expressos neste artigo são os do autor. Elas não refletem necessariamente a política ou posição oficial de nenhuma agência do governo dos EUA, da revista Diálogo, ou de seus membros. Este artigo da Academia foi traduzido à máquina.
NOTAS FINAIS
- Governo dos Estados Unidos, Declaração da General Laura J. Richardson, Comando Sul dos Estados
United States Southern Command, perante o 118º Congresso, Comitê de Serviços Armados da Câmara, 12 de março de 2024, https://
www.southcom.mil/Portals/7/Documents/Posture%20Statements/2024%20SOUTHCOM%20
Posture%20Statement%20FINAL.pdf?ver=Iwci9nu-nOJkQjxIWpo9Rg%3D%3D.
2. Douglas Farah e Marianne Richardson, “Dangerous Alliances: Dangerous Alliances: Russia’s Strategic Inroads in
Latin America”, Instituto de Estudos Estratégicos Nacionais, Universidade de Defesa Nacional, Strategic
Perspectives no. 41, dezembro de 2022, https://inss.ndu.edu/Portals/68/Documents/stratperspective/
inss/strategic-perspectives-41.pdf.
3. Douglas Farah e Román Ortiz, “Russian Influence Campaigns in Latin America” (Campanhas de influência russa na América Latina), United States
Institute of Peace, 17 de outubro de 2023, https://www.usip.org/publications/2023/10/russian-influence-
campaigns-latin-america.
4. Peter Bourgelais, “Commonwealth of Surveillance States: On the Export and Resale of Russian Surveillance Technology to Post-Soviet
Surveillance Technology to Post-Soviet Central Asia”, Access Now, 2013, https://www.accessnow.
org/wp-content/uploads/archive/docs/Commonwealth_of_Surveillance_States_ENG_1.pdf; e Gary
Miller et. al., “You Move, The Follow: Uncovering Iran’s Mobile Legal Intercept System”, Citizen Lab,
16 de janeiro de 2023, https://citizenlab.ca/2023/01/uncovering-irans-mobile-legal-intercept-system/.
5. Primakov falava espanhol fluentemente e tinha laços profundos com a América Latina. Em 2010, ele recebeu o prêmio
Orden de Solidaridad pelo governo cubano. Ver “Otorgan a Primakov Orden de Solidaridad con
Cuba,” Granma, 22 de janeiro de 2010, https://www.granma.cu/granmad/2010/01/22/interna/artic23.html.
6. Eugene Rumer, “The Primakov (Not Gerasimov) Doctrine in Action”, Carnegie Endowment for
International Peace, 5 de junho de 2019, https://carnegieendowment.org/2019/06/05/primakov-not-
gerasimov-doctrine-in-action-pub-79254.
7. Valery Gerasimov, “The value of science in foresight: New challenges require rethinking the forms
and methods of warfare”, Military-Industrial Courier, 26 de fevereiro de 2013, https://archive.ph/gHt9q.
8. Douglas Farah, “Fourth Transnational Criminal Wave: New Extra Regional Actor and Shifting
Markets Transform Latin America’s Illicit Alliances and Transnational Organized Crime Alliances,”
Universidade Internacional da Flórida, junho de 2024, https://digitalcommons.fiu.edu/cgi/viewcontent.
cgi?article=1063&context=jgi_research.
9. Para uma análise mais completa dos estados criminalizados na América Latina, consulte Douglas Farah, “Transnational
Transnational Organized Crime, Terrorism, and Criminalized States in Latin America: An Emerging Tier-One National Security Threat”, Strategic Studies Institute.
Security Threat”, Strategic Studies Institute, US Army War College, documento de trabalho, https://ssi.
armywarcollege.edu/pdffiles/PUB1117.pdf.
10. “Centro de espionagem ruso opera na base militar de Mokorón em Manágua”, Confidencial, 25 de agosto,
2024, https://confidencial.digital/politica/el-centro-de-espionaje-de-rusia-en-el-cerro-mokoron-
de-nicaragua/.
11. Farah e Richardson, “Dangerous Alliances”.
12. Farah e Richardson, “Dangerous Alliances” (Alianças Perigosas).
13. As informações e os desenhos foram retirados do site principal da CN CEPLA, https://cncepla.ru/es/.
No entanto, muitas das páginas foram retiradas do ar desde a invasão da Ucrânia, e a página em inglês do grupo foi removida.
página em inglês do grupo foi removida.
14. Bourgelais, “Commonwealth of Surveillance States”.
15. James Andrew Lewis, “Reference Note on Russian Communications Surveillance”, Centro de Estudos Estratégicos e
Estudos Estratégicos e Internacionais, 18 de abril de 2014, http://csis.org/publication/reference-note-
russian-communications-surveillance.
16. Alina Polyakova e Chris Meserole, “Exporting digital authoritarianism: The Russian and Chinese
models”, Foreign Policy Brief, Brookings Institution, 18 de agosto de 2019, https://www.brookings.edu/ wp-content/uploads/2019/08/FP_20190827_digital_authoritarianism_polyakova_meserole.pdf
17. Governo dos Estados Unidos, Folha de dados, “The United States Takes Sweeping Actions on the
One Year Anniversary of Russia’s War Against Ukraine”, Departamento de Estado dos EUA, 24 de fevereiro de 2023,
https://www.state.gov/the-united-states-takes-sweeping-actions-on-the-one-year-anniversary-
of-russias-war-against-ukraine/.
18. Governo dos Estados Unidos, “Security Alert: U.S. Embassy Moscow, Russia: Mobile Device
Monitoring,” U.S. Department of State, 06 de junho de 2024, https://ru.usembassy.gov/security-alert-u-s-
embassy-moscow-russia-mobile-device-monitoring-june-6-2022/.
19. “Russian Espionage Center Operates at Mokoron Military Base in Managua”, Confidencial, 27 de agosto de 2024,
27 DE AGOSTO DE 2024, https://confidencial.digital/english/russian-espionage-center-operates-at-mokoron-
military-base-in-managua/.
20. RFRIT, “DigitalAttaché Service,” https://rfrit.ru/sluzhba_tcifrovoi_attashe?ysclid=lj5pe884q0245214491.
21. “Comnews: ‘Digital Attachés” Will Fly Around the World”, Reksoft, 2 de setembro de 2022, https://www.
reksoft.ru/blog/2022/02/09/comnews-digital-attaches/?ysclid=lxj9kw2pn6715833389.
22. Entrevistas do autor com participantes da Expo do Chile e da Colômbia, dezembro de 2022.
23. https://dlg.im/en/government/. (o acesso pode levar ao rastreamento de malware)
24. Governo dos Estados Unidos, “U.S. Treasury Announces Unprecedented & Expansive Sanctions
Against Russia, Impose Swift and Severe Economic Costs,” U.S. Department of the Treasury, 22 de fevereiro de 2022, .
22, 2022, https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0608.
25. 25 BC Game, website, https://dlg.im/en/integrations/, acessado em 16 de agosto de 2024.
26. 26 Tony Frangie Mawad, “Venezuela is just one more card in Russia’s geopolitical game”, Caracas
Chronicles, 04 de março de 2022, https://www.caracaschronicles.com/2022/03/04/venezuela-is-just-
one-more-card-in-russias-geopolitical-game/.
27. “Russian Espionage Center Operates at Mokoron Military Base in Managua”, Confidencial.
28. Entrevistas do autor com oficiais militares nicaraguenses exilados e investigadores cibernéticos, janeiro a março de 2024.
29. “Instilando terror: From lethal force to persecution in Nicaragua”, Anistia Internacional, 18 de outubro de 2018,
18, 2018, https://www.amnestyusa.org/reports/nicaragua-authorities-stepped-up-strategy-for-
repression-committing-grave-human-rights-violations-during-clean-up-operation/.
30. Entrevistas do autor com fontes regionais de aplicação da lei, tecnologia e inteligência na América Central, fevereiro de 2020.
América Central, fevereiro de 2020.
31. “Russian Espionage Center Operates at Mokoron Military Base in Managua”, Confidencial.
32. Para obter mais informações, consulte Joshua Paltrow, “The Soviet Union Fought the Cold War in Nicaragua.
Now Putin’s Russia is Back”, Washington Post, 08 de abril de 2017, https://www.washingtonpost.com/
world/the_americas/the-soviet-union-fought-the-cold-war-in-nicaragua-now-putins-russia-is-
back/2017/04/08/b43039b0-0d8b-11e7-aa57-2ca1b05c41b8_story.html.
33. Carlos Fernando Álvarez, “Inaugurado o Centro de Capacitação Anti-Narcóticos Rusia-Nicaragua”
El 19 Digital, 16 de outubro de 2017, https://www.el19digital.com/articulos/ver/titulo:62553-inaugurado-
el-centro-de-capacitacion-anti-narcoticos-rusianicaragua-.
34. Lesbia Umaña, “Entregan diplomas a oficiales de la Policía que recibieron primer curso
antinarcótico,” El 19 Digital, 10 de novembro de 2017, https://www.el19digital.com/articulos/ver/
titulo:63445-entregan-diplomas-a-oficiales-de-la-policia-que-recibieron-primer-curso-
antinarcótico.
35. Mabel Calero, “Esta es la propiedad que Daniel Ortega le ‘donó’ a Rusia en Managua,” La Prensa, June
30, 2019, https://www.laprensa.com.ni/2019/06/30/nacionales/2565282-esta-es-la-propiedad-
que-daniel-ortega-le-dono-rusia-en-managua.
36. Tatiana Rodríguez Vargas, “Centro de capacitación ruso inicia su año lectivo 2019,” Policía Nacional,
19
28 de janeiro de 2019, https://www.policia.gob.ni/?p=28542
37. Além de uma placa de bronze na parede afirmando isso, o site oficial da Embaixada Russa torna
essa relação sem ambiguidade. Consulte https://nicaragua.mid.ru/web/nicaragua_es/centro-de-
capacitacion-del-ministerio-del-interior-de-rusia. Tentativas recentes de acessar o site mostram que ele foi
foi removido.
38. “Ortega admite que centro ruso na Nicarágua funciona ‘para enfrentar golpistas'”, Confidencial,
12 de setembro de 2023, https://confidencial.digital/nacion/ortega-admite-que-centro-ruso-en-
nicaragua-funciona-para-enfrentar-a-los-golpistas/.
39. Pierluigi Paganini, “How Russia Controls the Internet,” INFOSEC, 01 de julho de 2014, http://resources.
infosecinstitute.com/russia-controls-internet/.
40. https://searchinform.ru/docs/ Site em russo
41. https://searchinform.ru/docs/ ; https://searchinform.ru/press/about-us/ SearchInform
International, X (anteriormente conhecido como Twitter), https://twitter.com/searchinformi?lang=en,
acessado em 16 de agosto de 2024.
42. Pesquisa de campo do autor no Paraguai e na Argentina, junho de 2023, onde os contratos com os
Os parceiros locais da SearchInform tinham dezenas de contratos com as forças de segurança dos países, o ministério da justiça, os serviços de inteligência e outros setores estratégicos,
serviços de inteligência e outros setores estratégicos. Uma fonte envolvida com a empresa disse que isso foi
replicado em cada país em que a SearchInform trabalhava. Ter ou adquirir tais contratos era uma
condição para a formação da parceria.
43. https://misis.ru/
44. https://old.sk.ru/foundation/about/ (não está mais acessível)
45. Maria Kolomoychenko, “Usmanov’s partner will hire generals to create wiretket systems”, Archive
Today, https://archive.ph/ByzTv, acessado em 16 de agosto de 2024.
46. Farah e Richardson, “Dangerous Alliances” (Alianças perigosas).
47. http://www.cepla.ru/es/about/.
48. Embora grande parte das informações tenha sido retirada do ar desde a invasão da Ucrânia, o
autor monitorou o site durante sete anos e capturou grande parte do conteúdo, inclusive
os certificados no momento da autorização do FSB, válidos de 2013 a 2018, do
Ministério da Defesa (2014-2019) e as operações de vendas. Consulte Farah e Richardson,
“Dangerous Alliances”.
49. Essas informações foram extraídas do site da CN CEPLA, http://www.cepla.ru/es/about/, acessado em
23 de agosto de 2024.
50. Essas informações foram retiradas do site do Centro: https://www.inevm.ru/index.php, acessado em
23 de agosto de 2024.
51. “Russian FSB mulls unified secure communications net”, Flash Critic Cyber Threat News, 21 de agosto,
2013, http://flashcritic.com/russian-fsb-mulls-unified-secure-communications-net/.
52. Grande parte das informações sobre Starovoitov foi extraída de sua biografia no site da CN CEPLA:
http://www.cepla.ru/es/about/president.php. Sobre seu período como diretor da FAPSI, consulte Mojmi Babacek,
“The Threat of Information, Electronic, Electromagnetic and Psychtronic Warfare”, Global Research,
29 de setembro de 2005, http://www. globalresearch.ca/the-threat-of-information-electromagnetic-
and-psychtronic-warfare/1016?print=1; Informações adicionais foram encontradas nos seguintes sites em russo
sites em russo: http://www.agentura.ru/dossier/russia/people/ starovoitov/; e http://www.
compromat.ru/page_11454.htm.
53. “Hero of Russia Alexander Staroviotov dies at 81,” RT, 17 de julho de 2021, https://russian.rt.com/
russia/news/886328-geroi-rossii-aleksandr-starovoitov e https://cncepla.ru/es/press-center/
news/79381/?PAGEN_2=25
54. http://cncepla.ru/es/about/staff.php.
Como a tecnologia de vigilância russa está remodelando a América Latina20
55. Víctor Ternovsky, “Rusia y Latinoamérica con ‘buena voluntad’ y ‘optimismo’ para superar las
trabas de su comercio,” Sputnik Mundo, 28 de abril de 2022, https://mundo.sputniknews.com/20220428/
rusia-y-latinoamerica-con-buena-voluntad-y-optimismo-para-superar-las-trabas-a-su-
comercio-1124942897.html.
56. http://www.cepla.ru/es/about/.
57. Grande parte das informações acessadas sobre Vasyagin na pesquisa inicial em 2017 e traduzidas pela
C4ADS foram removidas dos sites originais e não estão mais disponíveis. Para obter uma visão geral dos
laços da Igreja Ortodoxa Russa, da Rússia Ortodoxa e de Vladimir Putin, consulte Geraldine Fagan,
“How the Russian Orthodox Church Is Helping Drive Putin’s War in Ukraine”, Time, 15 de abril de 2022,
https://time.com/6167332/putin-russian-orthodox-church-war-ukraine.
58. Site Argentura.ru, especializado em dossiês sobre líderes russos, http://www.agentura.ru/english/
dosie/fsnp/, acessado em 23 de agosto de 2024.
59. Para uma breve biografia oficial de Vasyagin contendo informações sobre seu serviço na URSS e nos governos russos
governos russos e encontradas pela primeira vez em outras fontes, consulte “Vasyagin, Vyacheslav Petrovich,”
Bolshaya Biograficheskaya Enciklopediaya [Enciclopédia Biográfica Bolshaya], http://my-dict.ru/
dic/bolshaya-biograficheskaya-enciklopediya/1453992-vasyagin-vyacheslav-petrovich, acessado em
16 de agosto de 2024.
60. Essa conclusão se baseia em inúmeras conversas que o autor teve com autoridades no Chile,
Argentina, Paraguai, Colômbia, Equador e Uruguai durante pesquisa de campo na região de 2020 a 2024.
a 2024.
61. Farah e Ortiz, “Russian Influence Campaigns in Latin America” (Campanhas de influência russa na América Latina).
62. Sarah N. Lynch, Andrew Gousdsward e Christopher Bing, “US charges employees of Russia’s RT
na repressão aos esforços de influência eleitoral”, Reuters, 4 de setembro de 2024, https://www.
reuters.com/world/us/us-accuse-russia-effort-influence-2024-election-cnn-2024-09-04/
