Juan Manuel Pino Forero, ministro de Segurança Pública do Panamá (MINSEG), está focado em ações muito concretas para proporcionar segurança nas fronteiras por terra, mar e ar, para combater o narcotráfico, erradicar a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (INN), e eliminar organizações criminosas transnacionais.
O ministro Pino falou à Diálogo sobre seu esforço nacional e regional e o trabalho interagências como uma pedra angular contra as redes criminosas.
Diálogo: Quais são os resultados interagências que o Centro Regional de Operações Aeronavais (CROAN) apresenta no combate ao tráfico ilícito de drogas no mar? Como a Força-Tarefa Conjunta Interagencial Sul (JIATF Sul) do Comando Sul dos Estados Unidos (SOUTHCOM) está integrada ao CROAN?
Juan Manuel Pino Forero, ministro da Segurança Pública do Panamá: Através de estreita cooperação com diferentes agências e países aliados, a CROAN contribuiu para o desenvolvimento de diferentes operações contra o tráfico ilícito por mar, por meio de tarefas de comando e controle dos meios destacados durante a execução dessas operações, efetuando a apreensão de pessoas e o confisco de suas cargas ilícitas.
Por outro lado, é mantida uma estreita relação com a JIATF Sul, com a qual a coordenação operacional direta é realizada de forma ágil e direta que nos permite desenvolver e executar ações em tempo real, focalizadas no combate ao tráfico ilícito por mar, utilizando nosso oficial de ligação do Serviço Nacional Aeronaval (SENAN) neste centro.
Diálogo: Qual é o sucesso das bases binacionais guardadas pelas unidades do Serviço Nacional de Fronteiras (SENAFRONT) e do Exército da Colômbia, como uma estratégia de trabalho conjunto contra as organizações criminosas na fronteira do Tapón de Darién?
Ministro Pino: Uma estratégia conjunta foi estabelecida pelas forças de segurança do Panamá e pelas forças militares e públicas da Colômbia na região fronteiriça de ambos os países, com postos de vigilância policial para o Panamá e bases de operações intermediárias para a Colômbia, com o objetivo de interromper as atividades criminosas que ocorrem nesta região fronteiriça.
Panamá e Colômbia fortaleceram os laços de cooperação em matéria de segurança desde a Comissão Binacional de Fronteiras, um mecanismo que materializou a criação de um modelo único de segurança fronteiriça na região, como os postos de La Olla, Alto Limón e La Unión, seguido pela Reunião Regional de Comando de Fronteiras, cujo sucesso se baseia no trabalho conjunto, cooperação em matéria de inteligência, operações, liderança e comando e controle.
Entre as estratégias destinadas a interromper as operações do crime organizado que utilizava essas rotas para a mobilidade do narcotráfico na zona fronteiriça estão o fortalecimento das operações conjuntas terrestres, o controle territorial em áreas de difícil acesso, o desenvolvimento de campanhas de prevenção e cuidado do meio ambiente e dos recursos naturais, a contribuição para o esforço regional na luta contra o narcotráfico e ações relacionadas ao fenômeno da migração irregular, a fim de evitar ações que possam levar à prática de crimes relacionados a este assunto, bem como a ajuda humanitária à população migrante.
Estas bases binacionais permitiram que durante sua vigência se materializassem diferentes resultados, não tangíveis e tangíveis, representados nas afetações ao crime organizado transnacional, capturas, apreensões; ações que, em benefício de ambos os países, quebraram as ações criminosas das subestruturas que cometem crimes na fronteira, o que ajuda o desenvolvimento da região de ambas as nações.
O esforço bilateral realizado nestes postos conta com talento humano treinado em segurança e defesa e apoia as políticas governamentais de ambos os países que concentram suas diretrizes na segurança pública. Estes modelos de segurança fronteiriça conjunta são um exemplo de luta que se justifica na eficácia de seus planos de ação, como na redução do tráfico de drogas na modalidade terrestre, devido à ação de controle no cordão de fronteira que, embora extensa e porosa, o único princípio de ação conjunta exerce pressão direta sobre o planejamento das organizações criminosas.
Diálogo: Entre novembro e janeiro de 2023, o Panamá realizou o exercício humanitário Mercurio IV, com o apoio da Embaixada dos EUA e da Força-Tarefa Conjunta Bravo (JTF-Bravo) do SOUTHCOM. Que outros exercícios humanitários estão planejados?
Ministro Pino: Este exercício em cooperação com a JTF-Bravo trouxe assistência humanitária às comunidades indígenas de difícil acesso da Comarca Ngäbe-Buglé, integrando as capacidades do Estado panamenho e planejando a Fase I (de 30 de novembro a 14 de dezembro de 2022) e a Fase II (de 20 de janeiro a 7 de fevereiro de 2023), ambas com transferências aéreas e terrestres de aulas modulares, agro distribuidores modulares e sacos de alimentos do Plano de Solidariedade do Panamá. O planejamento está atualmente em andamento para a Fase III (de 2 a 4 de maio), que consistirá no transporte aéreo de pessoal de saúde, medicamentos e suprimentos para a comunidade de Mina Zorra, Comarca Ngäbe-Buglé.
Da mesma forma, o SENAN, em conjunto com o SENAFRONT, está coordenando os arranjos relevantes para o exercício de assistência humanitária e resposta a desastres Keel-billed Toucano nas comunidades da província de Darien, a ser realizado de 8 a 21 de maio de 2023, que será apoiado pela JTF-Bravo. O objetivo é realizar operações de transporte de pessoal e carga desde a área de Nicanor até os Postos Avançados de Vigilância (PAV) binacionais, operações de ajuda humanitária, alívio de tropas nos PAVs e treinamento de pessoal da Brigada de Forças Especiais, com o objetivo de auxiliar o desenvolvimento sustentável da região e fortalecer as capacidades operacionais e táticas do SENAFRONT.
Diálogo: Em que consiste o programa Pacificando mi Barrio?
Ministro Pino: Este programa faz parte da estratégia para tirar as armas das ruas com o objetivo de reduzir as taxas de criminalidade através do intercâmbio de armas e munições em troca de vales resgatáveis em lojas, supermercados e restaurantes. O programa é um esforço do governo nacional, através do Ministério de Segurança Pública, do Ministério do Governo e dos governos locais.
Diálogo: Em outubro de 2022, o Panamá multou um navio chinês por violação dos regulamentos nacionais e internacionais de pesca. Como o SENAN está trabalhando para combater a pesca INN?
Ministro Pino: O SENAN, através de diferentes operações conjuntas e individuais, monitora, patrulha, guarda e preserva a fauna marinha em nossas águas jurisdicionais. Nossa presença ajuda a dissuadir e impedir que as frotas de pesca INN cometam a mesma ofensa.
Realizamos a Operação Trident (de abril a agosto de 2022) onde o SENAN, em coordenação com as autoridades competentes, executou três campanhas com dias de navegação tanto no Caribe como no Pacífico e posicionou unidades de superfície, bens aéreos e forças especiais em quadrantes identificados para patrulhamento e vigilância no mar, estendendo-se desde o mar territorial até a zona econômica exclusiva. Também realizamos a Operação Acrux (de maio a junho de 2022) e a Operação Becrux (de janeiro a abril de 2023), onde o SENAN, em coordenação com a Autoridade de Recursos Aquáticos do Panamá e a Autoridade Marítima do Panamá, intensificou a fiscalização de embarcações e organizações fora da lei sobre questões de pesca INN e realizou operações para conter a exploração de recursos aquáticos.
Diálogo: O registro de embarcações do Panamá retirou a bandeira de 136 navios ligados desde 2019 à empresa pública National Iranian Oil Company, devido a suspeitas de que possam estar ligados ao financiamento de grupos terroristas. Como o SENAN contribui para este esforço nacional em benefício da segurança marítima?
Ministro Pino: O SENAN, diante da detecção e do conhecimento deste tipo de anomalias, colabora estreitamente com as autoridades para prevenir, combater e erradicar o tráfico ilícito de armas por mar, através da cooperação e intercâmbio de informações com países e agências que lutam contra o mesmo flagelo.
Diálogo: O que há de novo entre o Panamá e o programa de Parceria Estatal da Guarda Nacional de Missouri?
Ministro Pino: O SENAN e outras agências de segurança estão atualmente na fase de planejamento e treinamento do exercício Panamax Alfa Cero 2023, cujo objetivo é treinar e capacitar membros da Força Pública em aspectos estratégicos que determinarão principalmente as ações a serem tomadas em vários, para lidar com uma crise resultante de um possível ataque ao Canal do Panamá.