Seis membros da Guarda Nacional de Missouri participaram de um Intercâmbio de Especialistas no Assunto (SMEE) de três dias de duração, na Cidade do Panamá, Panamá, de 6 a 8 de maio de 2025, como parte do Programa de Parceria Estatal (SPP) da Guarda Nacional.
O objetivo da visita foi compartilhar conhecimentos e melhores práticas entre profissionais de ambos os países. Esse compromisso se concentrou na Estrutura Nacional de Resposta, ou seja, como os Estados Unidos e a Guarda Nacional de Missouri respondem a desastres naturais ou ataques terroristas.
Várias agências do Panamá participaram, incluindo a Polícia Nacional (PNP), o Serviço Nacional Aeronaval (SENAN), o Serviço Nacional de Fronteiras (SENAFRONT) e o Sistema Nacional de Proteção Civil (SINAPROC)
O Subtenente Adjunto de Comando James Brown, designado ao Elemento de Apoio e Assistência Química, Biológica, Radiológica e Nuclear (CBRN) da Força de Resposta Interna da Guarda Nacional de Missouri, trouxe sua experiência ao intercâmbio.

“Não se trata de tentar ensinar algo ou treiná-los em algo. Trata-se realmente de tentar apenas intercambiar informações, porque essas são pessoas altamente inteligentes, especialistas em suas áreas, assim como nós somos especialistas em nossa área”, disse o S Ten Brown.
O S Ten Brown também é subtenente adjunto de comando da 35ª Brigada da Polícia Militar da Guarda Nacional de Missouri e já viajou ao Panamá com o SPP anteriormente. Ele já lecionou sobre distúrbios civis e controle de motins e auxiliou a PNP a desenvolver um sistema de educação para suboficiais (NCO). Durante essa visita, o S Ten Brown liderou um exercício teórico com as agências panamenhas, no qual simularam cenários que exigiam uma resposta nacional coordenada.
“Acho que é uma ótima oportunidade para ambos os lados, porque os panamenhos têm exposições adicionais com os diversos antecedentes que oferecemos e as diferentes perspectivas que trazemos do nosso país, e como trabalhamos, em comparação com a forma como eles operam”, disse o S Ten Brown.
O Subtenente Chris Wertz, do Exército dos EUA, suboficial do SPP da Guarda Nacional de Missouri, trouxe sua experiência, tanto do serviço militar, quanto de sua função civil como xerife adjunto em Missouri. O S Ten Wertz deu palestras sobre policiamento comunitário, terrorismo e outros tópicos.
Mark Anderson, planejador de exercícios da Guarda Nacional de Missouri, também participou do intercâmbio. Ele usou uma ferramenta criativa: um conjunto de quebra-cabeças, para ilustrar a liderança e a resolução de problemas.
Anderson pediu aos participantes que montassem quebra-cabeças com as peças idênticas viradas para cima, sem uma imagem visível para guiá-los. Depois de montar o quebra-cabeça e virá-lo, eles perceberam que a imagem estava incorreta e não fazia sentido. Ao virá-lo, a imagem pretendida foi revelada, permitindo que eles o remontassem corretamente
O exercício simbolizou como as pessoas podem entender suas próprias funções ou habilidades, mas podem não ver imediatamente como eles se encaixam no panorama geral, até que esse quadro se torne claro e ajude todos a trabalharem juntos de forma mais eficaz, disse Anderson.
Um dos participantes panamenhos perguntou se poderia usar o quebra-cabeça em seu próprio treinamento. “Então, eu dei os quebra-cabeças para ele, e agora ele os tem para usar em seu treinamento”, disse Anderson. “Achei isso impressionante.”
Sam Sambolin desempenha um papel fundamental no SPP da Guarda Nacional de Missouri. Ele passou anos apoiando o programa como soldado, antes de se aposentar como oficial. Agora, servindo na função civil, ele é responsável por planejar os compromissos no Panamá, coordenar a logística e garantir que os especialistas adequados sejam selecionados para apoiar cada missão.
“Sempre que levo um grupo de guardas de Missouri ao Panamá, vejo [o Panamá] pela primeira vez, através dos olhos deles”, disse Sambolin. “Nas suas interações, os sorrisos, os apertos de mão, é como se fosse a primeira vez para mim, porque os vejo fazendo isso pela primeira vez. E isso é a paixão.”
A coordenação é possível graças à presença dedicada no terreno. O Capitão Luis Jiménez, do Exército dos EUA, oficial de assuntos bilaterais do SPP da Guarda Nacional de Missouri, está servindo em uma missão de vários anos na Embaixada dos EUA no Panamá, sob o Escritório de Cooperação em Defesa. Ele desempenha um papel vital para garantir o envolvimento contínuo.
O Cap Jiménez disse que um aspecto único desse intercâmbio foi a estreita colaboração com SINAPROC, a agência responsável pela coordenação da resposta a emergências e gestão de desastres em todo o Panamá.
“São eles que recebem a chamada telefônica e fazem a coordenação”, explica o Cap Jiménez. ”Eles têm seus bombeiros e socorristas. Ser recebido por eles é muito gratificante, pois são muito acolhedores.”
A equipe também ouviu cada agência panamenha falar sobre as capacidades únicas que elas aportam aos esforços de resposta a desastres do país, bem como os desafios que enfrentam, ao operar em uma nação cercada por oceanos nos dois lados e coberta por densas áreas florestais.
O SPP constrói e mantém relações com nações parceiras, para promover o intercâmbio de conhecimentos e fortalecer a cooperação em matéria de segurança. Missouri e Panamá têm mais de 10 compromissos previstos para este ano, e sua parceria celebrará seu 30º aniversário em 2026.


