Bloque regional contra el crimen transnacional

Seminario internacional analiza los retos centroamericanos de seguridad y sus posibles soluciones.
Geraldine Cook/Diálogo | 7 julio 2017

Amenazas Transnacionales

Participantes del Seminario Regional Centroamericano para Contrarrestar las Redes de Amenazas Transregionales y Transnacionales. (Foto: Centro de Estudios Hemisféricos de Defensa William J. Perry)

Los líderes de Centroamérica buscan soluciones concretas para erradicar las amenazas transnacionales a la seguridad de las Américas. ¿Cómo enfrentarlas? ¿Cómo armar ‘las redes’ del bien? y ¿Qué estrategias y mecanismos se requieren para combatirlas? Esos fueron algunos de los interrogantes planteados en el “Seminario Regional Centroamericano para Contrarrestar las Redes de Amenazas Transregionales y Transnacionales (T3N, por sus siglas en inglés)”, realizado del 20 al 22 de junio en Antigua, Guatemala.

Organizado por el Centro de Estudios Hemisféricos de Defensa William J. Perry, el seminario contó con la participación de más de 80 profesionales de las fuerzas armadas y de seguridad de Belice, Costa Rica, República Dominicana, El Salvador, Guatemala, Honduras, Panamá, y de Colombia, Canadá, México y los Estados Unidos, como países observadores.

“Nos enfrentamos a amenazas de seguridad tradicionales y no tradicionales”, dijo el General de División del Ejército de Guatemala Williams Mansilla Fernández, ministro de la Defensa Nacional de Guatemala, en la apertura del evento. “Tenemos ataques a la seguridad cibernética, corrupción, lavado de activos, desastres naturales, terrorismo, delincuencia organizada transnacional, pandillas, drogas, tráfico ilícito de armas y sus conexiones”.

La convergencia del terrorismo y el crimen transnacional organizado y los ataques cibernéticos fueron analizados en las disertaciones de los expertos en el tema. La agenda también incluyó la cooperación interagencial y regional, la promoción de una seguridad inclusiva y las políticas necesarias para neutralizar los problemas de seguridad.

“No hay seguridad sin desarrollo ni desarrollo sin seguridad,” dijo el Gral. de Div. Mansilla al dar la bienvenida a los 11 países participantes al seminario. Enfatizó que tanto el desarrollo como la seguridad deben estar vinculados en las estrategias nacionales y regionales para lograr destruir a ‘las redes del mal’.

“Ningún país tiene todos los recursos necesarios para degradar a las redes criminales; estas son demasiado poderosas”, dijo el Teniente General del Ejército de los EE. UU. Joseph P. DiSalvo, subcomandante del Comando Sur. “Tenemos que trabajar juntos para atacarlos, un mordisco a la vez. Este es un gran elefante. No se puede [atacarlo] en un solo esfuerzo, debemos hacerlo poco a poco con el enfoque regional y, finalmente, degradar la red criminal”.

Los líderes de las naciones amigas de Centroamérica entienden que necesitan aliados para derrotar las T3Ns. “[Debemos] analizar las lecciones aprendidas de cómo otros países se enfrentan a las amenazas”, dijo el Capitán de Navío de la Armada de la República Dominicana Bienvenido Maite, director de Planificación y Doctrina. Esas lecciones les ofrecen otras perspectivas de cómo enfrentarse a la lucha nacional contra las T3Ns, explicó. El narcotráfico, el tráfico de personas, la inmigración ilegal y la delincuencia ciudadana son los problemas de seguridad más preponderantes de la isla caribeña.

Flagelos compartidos

El Coronel del Ejército de Honduras José Ramón Munguía Díaz, vicerrector académico de la Universidad de Defensa durante su presentación sobre las estrategias nacionales para combatir el crimen. (Foto: Geraldine Cook/Diálogo)

Las T3Ns afectan a los países del Triángulo Norte de Centroamérica (Guatemala, Honduras y El Salvador, dijeron los participantes. “Tenemos que equilibrar medidas para poder contrarrestar las amenazas de seguridad en nuestra región”, dijo el Coronel del Ejército de Honduras José Ramón Munguía Díaz, vicerrector académico de la Universidad de Defensa. El Triángulo Norte, señaló el Cnel. Munguía, es considerado ‘el triángulo de la muerte’ por el número de homicidios que genera. Del 2004 al 2016, la región registró casi 200.000 muertos. “Me llevo nuevas ideas, una nueva perspectiva de cómo es el ambiente operacional, de cómo se debe luchar en el marco multinacional”, agregó.

“Al ser el crimen organizado de carácter transnacional, su combate también tiene que ser transnacional”, dijo el General de Brigada de la Fuerza Aérea de Guatemala Jorge Roberto Ruíz Serovic, vice ministro de Política de Defensa y Planificación del ministerio de la Defensa Nacional. “Los presupuestos del crimen transnacional son muy grandes y a veces llegan a superar los propios presupuestos de los países,” agregó. El Gral. de Brig. Ruíz señaló además que su país tiene varios convenios bilaterales con los países de la región para hacerle frente a las T3Ns de manera conjunta. “Nos permite intercambio de información, entrenamiento y ayuda mutua. Unos somos fuertes en algunos aspectos y débiles en otros, y así nos complementamos”.

El Salvador también se une al esfuerzo regional contra la criminalidad. “Las organizaciones criminales constantemente están mutando sus formas de operar”, dijo el Coronel del Ejército de El Salvador Raúl Israel Tolentino Sánchez, ejecutivo del Estado Mayor del Comando de Fuerzas Especiales. Una de las estrategias creadas por su país para combatir las T3Ns es la creación de las fuerzas de tarea, dijo. “Debemos unirnos y hacer esfuerzos de coordinación para el desarrollo de nuevas estrategias y superar al enemigo”, dijo. Su invitación a combatir las T3Ns fue muy puntual. “Es hacer un solo bloque regional para combatir al crimen transnacional”.

Nuevas amenazas

“Estamos preocupados por el terrorismo”, dijo el Mayor de la Fuerza de Defensa de Belice Roberto Beltrán, segundo comandante del Batallón de Apoyo y Servicios. “Conocemos la situación en el Caribe de los ‘foreign fighters’ (combatientes extranjeros) que regresan del Medio Oriente. Ellos, con sus pasaportes caribeños, pueden llegar a Belice”. El May. Beltrán resaltó la colaboración regional de Belice, en particular la que realizan con México. “México es un gran aliado con el que intercambiamos información y afectamos operaciones entre las fronteras”.

Panamá tampoco escapa a la acción delictiva de las T3Ns. “Panamá es un lugar atractivo para que la delincuencia organizada transnacional penetre”, dijo el Mayor de la Policía de Panamá Joel Hurtado, asesor de la Secretaría Técnica del ministerio de Seguridad Pública. La consolidación de nuevas redes que compartan inteligencia e información es uno de los beneficios obtenidos en el seminario, dijo, ya que las T3Ns “no tienen fronteras”. El May. Hurtado invocó a los entes encargados del cumplimiento de la ley, a mantener “la comunicación, la cooperación y el intercambio de información”, ya que son herramientas que permiten combatir más eficientemente al enemigo.

Después de tres días de discusiones, los participantes concluyeron en el hecho de que solo podrán derrotar a las T3Ns a través de la cooperación regional. “Tenemos que aprovechar la sinergia que tenemos de cooperación y de confianza entre las organizaciones para combatir las T3Ns”, dijo el Gral. de Div. Mansilla durante la clausura del seminario. Asimismo invitó a los participantes a enfrentar juntos las amenazas y aprovechar al máximo los recursos institucionales. “[Debemos] trabajar unidos en las redes del bien”, concluyó.


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