Perú tiene una larga historia de participación en las misiones de paz de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). El país es miembro fundador del organismo, y, en 1988, durante la gestión del peruano Javier Pérez de Cuéllar como secretario general de la ONU, las Fuerzas de Paz de las Naciones Unidas recibieron el Premio Nobel de la Paz. La participación de Perú en estas misiones se remonta a 1958, cuando el país envió tropas a Líbano. Desde entonces, miembros del Ejército, la Marina y la Fuerza Aérea participan en misiones de paz en países como Israel, Namibia, Costa de Marfil, Chipre y Haití.
Diálogo conversó con el General de Brigada Fernando Hernán Fitzcarrald Guerrero, jefe de asuntos internacionales del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Perú, sobre la destacada participación de los militares peruanos en misiones de paz alrededor del mundo y la Compañía de Ingeniería Perú en la Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Centroafricana (MINUSCA, por sus siglas en francés), entre otros temas.
Diálogo: ¿Cómo inició y se consolidó la participación del Perú en las misiones de paz de la ONU?
General de Brigada Fernando Hernán Fitzcarrald Guerrero, jefe de asuntos internacionales del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Perú: Nuestro país ha sido siempre sensible a los sostenidos esfuerzos que la Organización de las Naciones Unidas ha desplegado en su devenir histórico para contribuir a alcanzar y fortalecer los nobles objetivos de la paz y convivencia pacífica, a los cuales todos los pueblos del mundo aspiran, como condición indispensable para propiciar el desarrollo económico y social de los pueblos. La participación actual de las Fuerzas Armadas peruanas en las Operaciones de Mantenimiento de la Paz de la ONU se encuentra enmarcada en el Memorándum de Entendimiento firmado entre las Naciones Unidas y el Gobierno de la República del Perú el 11 de noviembre de 2003.
Diálogo: ¿Cuál es el objetivo del Perú al participar en misiones de paz?
Gral. de Bda. Fitzcarrald: Buscamos tener una mayor participación de las Fuerzas Armadas peruanas en las Operaciones de Paz convocadas por las Naciones Unidas y así cumplir con los compromisos asumidos por el Estado en el contexto internacional relativo a la paz mundial y al respeto por los derechos humanos. Asimismo, otro objetivo es implementar los mecanismos para fomentar e incrementar la participación del personal militar femenino en misiones de paz, como oficiales de estado mayor y observadores militares desplegados. Otro aspecto importante es fomentar la imagen del país a nivel internacional, permitiendo difundir al personal militar y civil de otros países desplegados en misiones de paz nuestra cultura, nuestra gastronomía, nuestro folklore, entre otras cosas.
Diálogo: ¿Cuántos militares peruanos participan en misiones de paz?
Gral. de Bda. Fitzcarrald: En noviembre de 2004 viajó a la República de Haití el primer contingente peruano compuesto por 205 efectivos de las tres instituciones armadas, que inicialmente se ubicó en la ciudad de Jacmel, Haití. Durante la participación de la Compañía Perú se han enviado más de 20 contingentes con un total de 6.125 militares hombres y 114 militares mujeres desplegados en Haití. Asimismo, contamos con una compañía de ingeniería desplegada en la MINUSCA con 205 efectivos; también contamos con personal de oficiales en los puestos de observadores militares y miembros de Estado Mayor en las misiones en la República Democrática del Congo, República Centroafricana, Sudán del Sur, Darfur y Abyei. Adicionalmente, nos encontramos culminando el proceso de implementación de una compañía de infantería de 250 efectivos para su despliegue a las operaciones de paz, la cual ya se encuentra registrada como parte de los compromisos que hacen los Estados ante las naciones Unidas.
Diálogo: ¿Cuál ha sido la contribución del Perú a las misiones de paz?
Gral. de Bda. Fitzcarrald: La contribución del Perú a las misiones de paz ha sido con personal y material a fin de que no solo garanticen la protección de la población, sino de que apoyen el proceso de transición, faciliten la asistencia humanitaria, la promoción y protección de los derechos humanos, apoyen la desmovilización y reintegración. Nuestras Fuerzas Armadas han cumplido de manera sobresaliente su participación en las diferentes misiones en las que participamos.
Diálogo: Un contingente de la Compañía de Ingeniería Perú recién fue desplegado a la MINUSCA. ¿Podría hablar sobre eso?
Gral. de Bda. Fitzcarrald: Tras su llegada, el 7 de enero de 2016, los 205 miembros de las Fuerzas Armadas que integran la Compañía de Ingeniería Perú iniciaron el despliegue y la instalación de todo el material y equipamiento como parte de la MINUSCA. La Compañía de Ingeniería Perú está conformada por 145 miembros del Ejército, 41 de la Marina y 19 de la Fuerza Aérea, los cuales desempeñarán labores de construcción y mantenimiento de aeródromos, carreteras y puentes en el mencionado país como parte del trabajo asignado por el organismo internacional, siendo relevados de forma anual por un periodo de 10 años como parte de los acuerdos con las Naciones Unidas. Cabe recordar que el pasado 6 de enero de 2016, la Compañía de Ingeniería Perú se desplazó a Bangui, la capital de la República Centroafricana donde realizaron el proceso de inducción y administración; posteriormente se trasladaron a la ciudad de Bouar donde focalizaran el trabajo encomendado por las Naciones Unidas. La participación de nuestro país en la MINUSCA se lleva a cabo bajo el marco del Memorándum de Entendimiento entre el Estado peruano y las Naciones Unidas, mediante el cual el país manifestó su compromiso para contribuir en las operaciones de paz de dicho organismo internacional.
Diálogo: ¿Puede detallar las labores que desarrolla el contingente peruano en apoyo a la República Centroafricana?
Gral. de Bda. Fitzcarrald: La compañía de ingeniería realiza las labores de mantenimiento y construcción de pistas de aterrizaje no pavimentadas, así como la reparación de helipuertos, además de otros trabajos de construcción horizontal, mantenimiento de carreteras y puentes encomendado por las Naciones Unidas, a fin de contribuir a la paz y al desarrollo de la República Centroafricana. Entre las acciones complementarias que realizan los militares peruanos en África están las de despeje de tierras, incluida la compactación y el nivelado [de tierra] para la construcción de un aeródromo; la rehabilitación, construcción y el mantenimiento de pistas no asfaltadas; y la reparación, construcción y el mantenimiento de helipuertos y el transporte de materiales de construcción.
Diálogo: ¿Cuál ha sido el avance de los aeródromos en la República Centroafricana por parte del contingente desplegado en 2016?
Gral. de Bda. Fitzcarrald: Inicialmente, a la Compañía de Ingeniería Perú desplegada en la República Centroafricana, se le asignó la misión de construir y dar mantenimiento a 35 campos de aviación, sin embargo, en el trascurso del despliegue se le asignó otras tareas. En el presente año tenemos la responsabilidad de construir dos aeródromos, construir y dar mantenimiento a 490 kilómetros de carretera en distintas áreas de los sectores de responsabilidad de la misión. Este trabajo, desde el punto de vista de ingeniería, involucra el empleo de una gran dimensión de recursos humanos y materiales en un ámbito geográfico agreste, con elevadas temperaturas, presencia de grupos armados, entre otros.
Diálogo: ¿Cuáles han sido los principales desafíos que ha enfrentado el contingente peruano en la construcción de los aeródromos y carreteras y cómo los han resuelto? ¿Puede darnos algunos ejemplos?
Gral. de Bda. Fitzcarrald: Los principales desafíos que enfrenta la Compañía de Ingeniería Perú es la situación de inestabilidad desde el punto de vista de la inseguridad existente en el área de la misión por la presencia de grupos armados hostiles y una geografía que es agreste, así como las diversas enfermedades endémicas presentes, particularmente la malaria, las mismas que han afectado a nuestro personal pero que con una adecuada profilaxis y medidas de tratamiento preventivo se han ido minimizando a la fecha.
Diálogo: ¿Cuáles son los resultados de la evaluación de la MINUSCA y de las misiones por parte del Consejo de Seguridad?
Gral. de Bda. Fitzcarrald: Durante los dos años de presencia en la República Centroafricana, el contingente peruano ha venido cumpliendo de forma eficaz y eficiente las tareas encomendadas por la misión, motivo por el cual y en coordinación con el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz (DPKO, por sus siglas en inglés) se tiene previsto el despliegue de más personal militar en la mencionada misión a fin de incrementar el buen trabajo realizado por nuestra unidad.
Diálogo: ¿Qué aporte prestan la experiencia de las FFAA del Perú en el combate contra el terrorismo y la cooperación con otras fuerzas amigas a las misiones de paz?
Gral. de Bda. Fitzcarrald: La experiencia de combate de nuestras Fuerzas Armadas en su lucha permanente contra el terrorismo nos ha servido para tener la casuística y la experiencia profesionales para realizar un buen trabajo en las misiones de paz, donde nuestro país ha sido requerido, dejando un precedente ante Naciones Unidas, motivo por el cual el DPKO ha previsto a futuro el despliegue de otra fuerza similar a la que existió en Haití hasta el año 2015.
Diálogo: ¿Quiere agregar algo adicional para compartir con los lectores de Diálogo?
Gral. de Bda. Fitzcarrald: El Comando Conjunto, en coordinación con la Marina de Guerra del Perú, ha iniciado el proceso de planeamiento para viabilizar la participación de las siguientes unidades de esta institución armada:
- Una compañía de infantería de marina mecanizada.
- Un buque de reaprovisionamiento logístico con un helicóptero embarcado.
- Una fragata misilera con un helicóptero embarcado.
- Este proceso conlleva tiempo, debido a que se planifican los aspectos logísticos, presupuestales, de equipamiento, organización, adecuación a la normativa de la ONU y otros, por ello la fecha probable de oficialización del ofrecimiento será el año 2018.