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Fuerzas Armadas de Guatemala se involucran en el ámbito de seguridad nacional

Jefe del Estado Mayor de la Defensa Nacional de Guatemala afirma que la Policía ha adquirido capacidades de inteligencia y de investigación nunca antes vistas.
Marcos Ommati/Diálogo | 30 mayo 2017

El General de División Juan Manuel Pérez Ramírez, jefe del Estado Mayor de la Defensa Nacional de Guatemala, participó de la Conferencia Centroamericana de Seguridad 2017, realizada en abril, en Cozumel, México. (Foto: Marcos Ommati/Diálogo)

El General de División Juan Manuel Pérez Ramírez, jefe del Estado Mayor de la Defensa Nacional de Guatemala, sorprendió a los asistentes de la Conferencia Centroamericana de Seguridad 2017 (CENTSEC, por sus siglas en inglés), realizada en abril, en Cozumel, México. Afirmó que las Fuerzas Armadas del país van a estar totalmente transformadas en 20 años. Para tratar de este y otros temas, Diálogo conversó con el Gral. de Div. Pérez Ramírez al término de la conferencia.

Diálogo: ¿Cuál es su reto principal como jefe del Estado Mayor de la Defensa Nacional de Guatemala?

General de División Juan Manuel Pérez Ramírez: Impulsar la visión del Ejército de Guatemala a través del Sistema Integrado y Gestión de Planificación de la Defensa (SIPLAGDE). Yo estoy muy contento porque esta es la visión del Ejército, como le repito, y hay toda una estrategia para desarrollarla, donde vamos a alinear efectivamente los objetivos, los recursos y la estrategia para poderlos alcanzar. Definitivamente tengo que decir con mucho agrado que Estados Unidos nos ha apoyado en esto a través de la DIRI [Defense Institutional Reform Initiative]. Es la institución encargada de fortalecer, apoyar los procesos de fortalecimiento de las instituciones de defensa. Y, esto va caminando, ya llevamos cinco años. Estamos proyectando para 20 años, y ahorita estamos terminando la fase de adaptación. Vamos por la siguiente fase que es la de la modernización y posteriormente la transformación. O sea, en 20 años, vamos a transformar y vamos a modernizar nuestras Fuerzas Armadas. Ese es mi principal reto, impulsar esta visión de SIPLAGDE y que la gestión actual la impulse con toda la energía, con toda la voluntad, con todo el conocimiento, con mi equipo de asesores.

Diálogo: ¿Puede dar un ejemplo de cambio?

Gral. de Div. Pérez Ramírez: Vamos a descentralizar el presupuesto de defensa, y, a través de la planificación por capacidades y una programación del presupuesto por resultados, vamos a poder realizar esas tres fases que le digo: la adaptación, la modernización y la transformación de las Fuerzas Armadas a otro nivel.

Diálogo: Usted está de acuerdo con lo que dijo el General Salvador Cienfuegos de México de que el reto, los problemas son comunes, las amenazas son comunes en toda la región?

Gral. de Div. Pérez Ramírez: Definitivamente hay esfuerzos individuales de cada país, pero la integración de los esfuerzos es fundamental. Por eso hoy día, nosotros, a través del Triángulo Norte con Honduras y con El Salvador, tenemos la Fuerza de Tarea Trinacional. En este momento, está funcionando la Fuerza de Tarea Fortaleza, que está posicionada en la frontera y hay algo histórico, que pudimos [lograr], a través de conceptos como interoperabilidad e interagencialidad: fusionar y trabajar juntos con migración, juntos con la Dirección de Inteligencia Civil, juntos con la Policía Nacional Civil, juntos con unidades antinarcóticos y el mismo Ejército. O sea, estamos posicionados, nos aproximamos, y eso es histórico para estar en forma permanente, las 24 horas. Entonces, con esto le vamos a negar el espacio de acción a las mafias, al crimen organizado. Esto lo compartimos con nuestros hermanos de Honduras, de El Salvador, pues ellos están haciendo lo propio también. Entonces, de esta manera sabemos que las lógicas criminales o el fenómeno criminal muta o se comporta de diferentes maneras en estos tres países que le menciono pero, por eso es que este tipo de reuniones son muy valiosas, porque nos ayudan a coordinar qué es lo que está haciendo nuestro vecino para poder generar sinergia para poder contrarrestar la libertad de acción de las mafias.

Diálogo: Hablando de vecinos, ¿qué opina de que México sea co-anfitrión por primera vez de CENTSEC y, de alguna manera, rompa las barreras entre el norte y el sur?

Gral. de Div. Pérez Ramírez: Sí, exactamente. Los proyectos de fuerza de tarea son algo muy importante porque fusiona dos fuerzas al Ejército, a la Policía y al componente de inteligencia, que es muy importante también. Eso ha sido fortalecido con acuerdos con México. Entonces tenemos los medios, tenemos la inteligencia, tenemos el personal para poder restarle espacio al crimen organizado, cooperar, revisar, y mejorar las estrategias, en este caso con México. Este tipo de reuniones de verdad es algo muy importante porque, en mi caso, yo regresaré a mi país y me reuniré con personas que no tienen la oportunidad de venir aquí de otros ministerios para precisamente generar esa interoperabilidad e interagencialidad. Definitivamente es muy efectivo este tipo de foros y es histórico. Con nuestros hermanos de México tenemos estrategias en la frontera que compartimos en el río Usumacinta. Es inmenso, y las patrullas de contacto, las tácticas, las estratégicas, las operacionales que realizamos, incluso las aéreas, son muy efectivas.

Diálogo: Usted mencionó a Honduras, a El Salvador, y también a México, que son tres países donde las fuerzas armadas están muy involucradas en el apoyo a la policía. ¿Cómo se da eso en Guatemala?

Gral. de Div. Pérez Ramírez: En el caso de Guatemala, el año pasado, trabajamos con diferentes instituciones del Estado: Relaciones Exteriores, Policía Nacional Civil, el ministerio del Interior, de Gobernación para precisamente tratar acerca de ese retiro, un retiro progresivo del apoyo del Ejército a las fuerzas policiales. ¿Por qué? Porque la Policía, dicho por sus mandos, está en otro nivel. Ellos han adquirido capacidades de inteligencia y de investigación nunca antes vistas y, para demostrarlo, hay operaciones donde ellos han capturado, han desarticulado bandas, redes de extorsionistas. Entonces, realmente, para nosotros es muy alentador eso. Porque al final nos permite tener gente disponible, tropas disponibles, para poder funcionar efectivamente en las fronteras y proteger efectivamente el campo, en este caso, el ámbito de seguridad nacional. Si bien es cierto que existen líneas borrosas o líneas grises entre la seguridad, en el ámbito de seguridad nacional, seguridad pública y seguridad ciudadana, hoy día la misma Constitución a nosotros nos permite un trabajo conjunto. Hay un mandato en nuestra Constitución que dice que estamos involucrados en seguridad interior, pero estamos dándole otra lectura para apoyar a la Policía Nacional Civil cuando ellos sean rebasados en sus capacidades. En el tema fronterizo, con esta interoperabilidad e interagencialidad, nosotros podemos posicionarnos y efectivamente controlar la porosidad y, obviamente, la seguridad nacional.

Diálogo: ¿Cuándo dejarán de apoyar las Fuerzas Armadas a la Policía Nacional Civil?

Gral. de Div. Pérez Ramírez: Ya para este año, si no antes, porque el ministro de gobernación ya nos dijo que con este Plan de Fortaleza que está funcionando ahorita, ellos están interesados de que sea antes de que termine el año que se termine el apoyo a la Policía Nacional Civil. Entonces, nosotros nos quedamos con gente disponible para emplearlas en cinco áreas de misión. Las cinco áreas de misión que tiene el Ejército son la protección de fronteras, la segunda es el apoyo a infraestructura vial con ingenieros, la tercera es el apoyo a seguridad interior a través de ese apoyo a la Policía Nacional Civil que estamos en esta fase, el cuarto es el apoyo en desastres y fenómenos antropogénicos, y el quinto es el apoyo a la política exterior. Entonces, realmente, es algo único en Guatemala porque esta lógica, esta dinámica, no es similar a la de El Salvador ni a la de Honduras.

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