Guatemala moderniza su sistema de justicia militar

Guatemala Modernizes its Military Justice System

Por Julieta Pelcastre/Diálogo
marzo 01, 2017

Un equipo de oficiales del ministerio de la Defensa Nacional de Guatemala tuvo una reunión con cinco oficiales jurídicos del Instituto de la Defensa para Estudios Jurídicos Internacionales (DIILS, por sus siglas en inglés), del Departamento de Defensa de los Estados Unidos, con el objetivo de brindar su apoyo para implementar la figura de Asesor Jurídico Operacional del Ejército como parte de la modernización del sistema de justicia militar en Guatemala. Durante la reunión efectuada del 18 al 20 de enero en la ciudad de Guatemala, los participantes intercambiaron información y experiencias de cómo cada uno de los cuerpos jurídicos manejan esos asuntos legales. La primera reunión de trabajo entre el DIILS y el ministerio de la Defensa Nacional tuvo lugar en agosto de 2015. La próxima reunión será en abril de 2017. “La cooperación de DIILS es intelectual. Gracias a las asesorías y al conocimiento que nos han brindado en diferentes áreas jurídicas nuestro trabajo es más fácil. El intercambio legal y de experiencias es formidable”, dijo a Diálogo, el Teniente Coronel de Infantería Mario Arturo Chupina de León, jefe del departamento administrativo de la Dirección General de Asuntos Jurídicos del ministerio de la Defensa Nacional. Los profesionales militares de los dos países lograron estructurar el plan de estudios del curso de Asesor Jurídico Operacional para la formación de los primeros 18 oficiales militares profesionales en Derecho. “La participación de estos asesores es indispensable a la hora de conjugar la acción militar con las formalidades legales, sus observaciones podrían cambiar todo lo planeado”, comentó el Coronel de Infantería (R) Juan José Recinos, asesor legal de la asociación Movimiento de Justicia de Reconciliación de Guatemala. “En la actualidad, la certeza jurídica es uno de los principales desafíos que enfrenta el Ejército de Guatemala. El derecho operacional viene a dar la certeza jurídica a la acción militar”, comentó el Tte. Cnel. Chupina. “Es importante considerar que la acción militar en cualquier país es una acción del Estado”. Según el Cnel. (R) Recinos, los asesores jurídicos operacionales que participarán en cada una de las etapas de las operaciones, deben tener un amplio conocimiento de las amenazas emergentes como son el narcotráfico, crimen organizado, terrorismo, tráfico de personas, maras, pandillas y misiones de paz, porque el Ejército de Guatemala afronta desafíos distintos al de su pasado reciente. Desde las negociaciones de paz, fue una prioridad introducir al Ejército de Guatemala en un proceso de reconversión que incluyera reformas a su ley constitutiva, cambio de doctrina y de régimen educativo, disminución de efectivos militares, justicia militar y la modificación de la legislación vigente, de acuerdo con el reporte Sobre la reforma militar en Guatemala, emitido por la Fundación Myrna Mack, una asociación que aboga por la justicia y los derechos humanos en Guatemala. El Tte. Cnel. Chupina y el Cnel. (R) Recinos coinciden en que la modernización de los instrumentos actuales de justicia militar, los reglamentos disciplinarios y la promulgación de nuevos documentos legales del Ejército de Guatemala son un eje estratégico para avanzar en el proceso de construcción democrática y de fortalecimiento del Estado. La cooperación entre Guatemala y los Estados Unidos es constante. En agosto de 2013, el DIILS viajó a Guatemala para realizar un taller comparativo con la recién formada Fuerza de Tarea Interagencial de Guatemala, enfocada principalmente en el control fronterizo, el contrabando y el combate al narcotráfico. Entre los temas desarrollados se incluyeron la observación y el respeto de los derechos humanos en las operaciones militares (incluidas las operaciones en apoyo a las autoridades civiles), la ley aplicable a los conflictos armados internacionales e internos, y el desarrollo y la aplicación del uso de las reglas de la fuerza. El DIILS está ubicado en la Estación Naval de Newport, Rhode Island. Su educación jurídica tiene un enfoque en los derechos humanos, el derecho internacional humanitario y el derecho de los conflictos armados. Además, ayuda a los países amigos a mejorar sus sistemas de justicia militar, reporta el sitio web del DIILS. “La excelente cooperación entre el DIILS y el Ejército de Guatemala nos ayuda a establecer una mayor comprensión del papel y la misión de cada institución, así como incrementar el intercambio de experiencias y conocimientos para alcanzar nuestro objetivo institucional de la justicia militar”, concluyó el Tnte. Cnel. Chupina. “El camino es pesado. Los militares estamos acostumbrados a eso, estamos dispuestos a alcanzar el objetivo”, finalizó.
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