Ecuador y Colombia cooperan en la lucha contra el crimen organizado

Los dos países han logrado acuerdos positivos que fortalecerán la cooperación en la lucha contra los cárteles de la droga y otros grupos del crimen organizado.
Holger Alava | 28 noviembre 2013

El presidente ecuatoriano, Rafael Correa, y su par colombiano, Juan Manuel Santos, hablaron sobre las negociaciones de paz en curso con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), durante una reunión binacional celebrada el 25 de noviembre del 2013.

Ambos dirigentes se reunieron en la región fronteriza que divide a los dos países, en la ciudad colombiana de Ipiales.

Los presidentes Correa y Santos, los ministros de Relaciones Exteriores de ambos países y varios ministros de gabinete ecuatorianos y colombianos se reunieron por casi cuatro horas para analizar el progreso de los acuerdos concertados durante la primera reunión del Gabinete Binacional entre ambos países. Dicha reunión se celebró en diciembre del 2012, en la ciudad ecuatoriana de Tulcán.

Después de la reunión del 25 de noviembre, Correa y Santos firmaron ocho acuerdos sobre diversos temas de seguridad, transporte, educación, turismo y la industria del petróleo.

Cooperación en la lucha contra el crimen organizado

Ambos países han logrado acuerdos positivos que fortalecerán la cooperación en la lucha contra los cárteles de la droga y otros grupos del crimen organizado, indicó Correa.

“Hemos cumplido la mayoría de nuestros objetivos en el ámbito de la seguridad. Tendremos que dar una respuesta colectiva entre los dos países al crimen transnacional”, comentó Correa durante la reunión con funcionarios colombianos.

Ecuador y Colombia comparten una frontera de 730 km de largo. Las FARC y otros grupos del crimen organizado, así como los delincuentes comunes, están activos en la región. Los miembros del crimen organizado y los delincuentes comunes realizan contrabando de drogas y armas, están implicados en el tráfico de personas y cometen otros delitos en la región fronteriza.

Ecuador y Colombia han estado cooperando estrechamente en materia de seguridad en los últimos años.

La captura de ‘Palustre’

Por ejemplo, en agosto del 2013, las fuerzas de seguridad ecuatorianas capturaron a Jorge Domínguez, presunto líder de una pandilla que es buscado en Colombia. Es conocido como “Palustre” y se sospecha que es el líder de Los Rastrojos, una violenta organización colombiana de narcotráfico. El grupo se dedica al tráfico de cocaína, mariguana y heroína, y participa en la extracción ilegal de oro.

Los Rastrojos es una pandilla formada a mediados de la década de 2000 por Wilber Varela, líder de la organización del narcotráfico Norte del Valle. Varela formó a Los Rastrojos cuando se separó de Diego León Montoya, alias “Don Diego”, quien había sido líder junto a él en Norte del Valle.

En septiembre del 2007, las fuerzas de seguridad colombianas capturaron a Don Diego. Mediante la cooperación con los Estados Unidos, en diciembre del 2008 las autoridades colombianas extraditaron a Don Diego a ese país para enfrentar cargos federales por tráfico de drogas. Varela, alias “Jabón”, fue asesinado en enero del 2008. Las autoridades sospechan que lo mataron sus propios compañeros, miembros del crimen organizado.

Palustre fue deportado a Colombia, de acuerdo a José Serrano, ministro del Interior de Ecuador.

La violencia de las FARC

En los últimos años, alrededor de 57,000 colombianos han cruzado la frontera hacia Ecuador para huir de la violencia generada por las FARC, según el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR).

Ecuador ha recibido de buena manera a los refugiados, dijo Correa, agregando que “no se han ido por su voluntad, fueron expulsados por la violencia”.

Debido a la violencia causada por las FARC, Colombia es el país con el mayor número en el mundo de personas desplazadas internamente, según un informe del Centro de Monitoreo de Desplazamientos Internos (por sus siglas en inglés, “IDMC”).

Colombia tiene 4.9 millones de personas desplazadas, de acuerdo al informe del IDMC. Los violentos grupos del crimen organizado son responsables de la mayoría de los desplazamientos, según la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). Hubo 137 desplazamientos masivos en Colombia en el año 2012, que desplazaron a más de 9,000 colombianos, de acuerdo con el ACNUR.

Violencia y amenazas

La violencia causada por enfrentamientos entre grupos rivales del crimen organizado, que incluye a las pandillas callejeras y las organizaciones transnacionales del narcotráfico, es responsable de gran parte de los desplazamientos, de acuerdo con el ACNUR. Miles de personas han huido de sus comunidades en Colombia para escapar de las amenazas de las FARC y otros grupos del crimen organizado. Los grupos criminales presionan a los adolescentes y hombres jóvenes para unirse a sus organizaciones y participar en actividades ilegales, como la extracción ilegal de oro.

La violencia del crimen organizado ha ocasionado desplazamientos en todas las regiones de Colombia. Los departamentos más afectados son Nariño, Cauca, Valle del Cauca, Córdoba y Antioquia, según el ACNUR.

La importancia de la cooperación

Debido a que comparten una frontera y enfrentan muchos problemas de seguridad similares, la cooperación entre Ecuador y Colombia es crucial en la lucha contra el crimen organizado, dijo un analista de seguridad.

“Colombia y Ecuador tienen muchos temas de interés en común, que necesitan combatir juntos, así que los gabinetes binacionales representan un gran paso hacia el logro de estos objetivos comunes”, explicó Héctor Chávez, un analista de seguridad de la Universidad de Guayaquil. “Tenemos que tener en cuenta que debido a los problemas que las FARC plantean a Colombia y la región, la seguridad siempre debe ser uno de los temas principales a debatir entre las dos naciones”.

Santos agradece a Correa

El presidente colombiano agradeció su par ecuatoriano por el apoyo que ha dado al proceso de las negociaciones de paz con las FARC. Los funcionarios colombianos vienen manteniendo reuniones con representantes de las FARC en La Habana. Las conversaciones comenzaron en 2012.

Las fuerzas de seguridad colombianas han estado luchando contra las FARC por más de 50 años.

Santos dijo que aprecia el apoyo que Correa ha expresado con respecto a las negociaciones de paz.

“Quiero reiterar mi agradecimiento por el continuo apoyo (de Correa) en el proceso por la paz. Desde el comienzo ha estado alerta, y así lo ha manifestado con su voluntad de apoyar este proceso, que él define como importante no sólo para Colombia sino para toda la región”, dijo Santos.

Durante la reunión binacional, los funcionarios inauguraron el Puente Internacional Rumichaca, que fue construido en un plazo de ocho meses.

Tratado contra el crimen fronterizo

Una semana antes del encuentro de Correa y Santos, los principales fiscales federales de Ecuador y Colombia firmaron un acuerdo para mejorar el intercambio de información para combatir el contrabando de armas, el tráfico de personas y otros delitos a lo largo de la frontera compartida por ambos países.

El acuerdo fue firmado durante la XXI Asamblea General de la Asociación Iberoamericana de Ministerios Públicos, que se llevó a cabo en Quito, Ecuador. Durante la reunión, los funcionarios de Colombia y Ecuador debatieron sobre las herramientas legales que pueden compartir para combatir a las organizaciones criminales transnacionales.

Ecuador está proponiendo la creación de un Tribunal de Arbitraje de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) para acelerar la investigación y el castigo de los delitos cometidos por grupos organizados que cruzan las fronteras internacionales. La idea cuenta con el apoyo de las autoridades colombianas.

Dicho tribunal se especializaría en los casos que involucren a acusados que vinculados a grupos del crimen organizado, comentó Eduardo Montealegre, Fiscal General de Colombia.

Intercambio de camisetas deportivas

Los presidentes Santos y Correa intercambiaron regalos de sus países al final de la conferencia binacional. Ambos mandatarios intercambiaron camisetas de sus respectivos equipos nacionales de fútbol, que competirán en el Mundial de fútbol de 2014, a realizarse en Brasil.

“Buena suerte en el Mundial, tienen un gran equipo, buena suerte, excepto cuando jueguen contra Ecuador, por supuesto”, bromeó Correa al entregar a Santos una camiseta del equipo ecuatoriano.

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