La evolución del panorama de seguridad en Brasil se ha visto cada vez más definida por la transición de facciones criminales nacionales a entidades transnacionales sofisticadas. Aunque grupos como el Comando Vermelho (CV) y el Primer Comando de la Capital (PCC) han estado presentes constantemente en el diálogo regional sobre seguridad durante décadas, la era actual se caracteriza por un alto nivel de profesionalización. Este cambio ha exigido a las autoridades a pasar de una policía aislada a intervenciones estratégicas a gran escala basadas en la inteligencia.
“Lo que comenzó como una disputa por el poder en las prisiones se ha convertido en una compleja maquinaria multinacional”, escriben en el periódico Gazeta do Povo Paulo Bilynskyj, presidente de la Comisión de Seguridad Pública y Lucha contra el Crimen Organizado de la Cámara de Diputados de Brasil; y Marcos Degaut, doctor en Seguridad Internacional.
Según los expertos, esta transnacionalización está impulsada por la consolidación de facciones con un mando unificado y capacidad empresarial, y por la inserción activa de Brasil en nuevas rutas globales de narcóticos y armas.
La necesidad de esta postura proactiva se puso de relieve a finales de octubre de 2025, cuando las fuerzas de seguridad brasileñas lanzaron la Operación Contención, una de las movilizaciones tácticas más significativas de la historia del país. Con el objetivo de desmantelar los centros de mando y control del CV en Río de Janeiro, la operación contó con la participación de unos 2500 policías de élite de la Policía Civil y Militar.
El objetivo principal era detener la agresiva expansión territorial del CV y ejecutar órdenes de arresto contra los líderes de la facción. Es significativo que 30 de esos objetivos fueran identificados como operadores de alto nivel de otros estados brasileños, lo que ilustra cómo las favelas de Río se han convertido en un santuario para una red criminal nacional. Durante la incursión, las fuerzas de seguridad se enfrentaron a una insurgencia atrincherada que utilizó barricadas incendiarias y drones armados para lanzar explosivos. La incautación final de 93 rifles, incluidos AK, AR y FAL, desarmó efectivamente a una parte significativa de la estructura paramilitar de la organización criminal.
Mientras que la Operación Contención se centró en los bastiones físicos del crimen, la Operación Carbono Oculto, lanzada en agosto de 2025, representa la vanguardia de la estrategia de “asfixia económica”. En lo que las autoridades describieron como la mayor ofensiva contra la infraestructura financiera del crimen organizado en Brasil, más de 1400 agentes se centraron en una enorme red de lavado de dinero orquestada por el PCC.
La operación puso al descubierto cómo la facción había pasado de ser una estructura de tráfico de drogas a un modelo de conglomerado empresarial, infiltrándose en el sector crítico de los combustibles de Brasil. Al controlar más de 1000 gasolineras en 10 estados, el PCC utilizó una cadena de suministro verticalizada —que incluía plantas de etanol, una flota de 1600 camiones y una terminal portuaria— para lavar miles de millones en ingresos ilícitos.
Nexo transnacional y alianzas globales
La expansión de estas organizaciones ya no es un fenómeno localizado, sino un componente clave de la economía ilícita global. “Hoy en día Brasil, Paraguay, Bolivia, Perú, Colombia y Venezuela, constituyen un eje criminal continuo e integrado, desde donde parten flujos ilícitos que llegan al Atlántico Sur, avanzan por África occidental y desembocan en centros europeos”, afirman Bilynskyj y Degaut.
Esta interconectividad regional se está enfrentando ahora con una defensa igualmente integrada. En el centro de este esfuerzo se encuentra la profundización de la asociación entre Brasil y los Estados Unidos. En abril de 2025, la Agencia de Investigación de Seguridad Interna de los Estados Unidos (HSI) y la Policía Federal (PF) de Brasil firmaron un histórico memorando de entendimiento. Este acuerdo estableció una estructura sólida para el intercambio en tiempo real de inteligencia de investigación criminal, centrada específicamente en el tráfico de armas de fuego y las redes financieras ilícitas que sostienen a grupos como el CV y el PCC.
Brasil también ha alcanzado un papel de vanguardia en la vigilancia multilateral. Tras la elección de Valdecy Urquiza, el primer brasileño en ocupar el cargo de secretario general de la INTERPOL, en junio de 2025 se puso en marcha una nueva Fuerza de Tarea de la INTERPOL contra la Delincuencia Organizada en Latinoamérica. Esta fuerza de tarea, con sede en la región, se centra en desmantelar los nodos más peligrosos de las organizaciones criminales transnacionales. Esto se vio reforzado por el tratado de intercambio de datos con la Europol, firmado en marzo de 2025, que convirtió a Brasil en el primer país latinoamericano en lograr un intercambio operativo continuo de datos con la Unión Europea para vigilar las actividades sospechosas en los puertos del Atlántico.
Primera línea profesionalizada
Los acontecimientos en las favelas de Alemão y Penha han puesto de manifiesto las condiciones extremas en las que operan las fuerzas de seguridad brasileñas. La ofensiva de octubre demostró una refinada competencia táctica, diseñada para recuperar el territorio soberano de los narcoterroristas fuertemente armados. Esta competencia es el resultado de años de entrenamiento especializado y de la adopción de tecnologías modernas, como la inteligencia avanzada de señales y la movilidad blindada.
La ejecución exitosa de casi 100 órdenes de arresto, dirigidas no solo a operadores locales sino también a líderes de alto valor de varios estados, destaca la eficacia de la coordinación interinstitucional moderna, afirman los expertos. Sin embargo, la pérdida de policías durante el enfrentamiento sirve como un sombrío recordatorio de los altos riesgos que implica recuperar el territorio soberano de elementos criminales atrincherados.
La estrategia
Existe un consenso cada vez mayor en que el éxito táctico en las ciudades brasileñas debe estar respaldado por una estrategia de cierre de fronteras. “La cooperación regional es esencial porque el crimen organizado ya opera en forma integrada, mientras que los estados luchan de forma aislada con legislaciones incompatibles”, afirma el experto en crimen organizado y periodista brasileño André Caramante. Argumenta que la cooperación estructurada crea un “efecto de caja cerrada”, en el que la inteligencia compartida impide las fugas y el rastreo coordinado de activos y “asfixia económicamente a las organizaciones”.
La reciente activación del Grupo de Trabajo Especializado en Recuperación de Activos (GTERA), dentro del Mercosur, representa una medida para congelar el capital delictivo más allá de las fronteras. Además, la renovación del Comando Tripartito con Argentina y Paraguay institucionalizó una estructura permanente de intercambio de inteligencia. Esto garantiza que la profesionalización de la policía en el terreno vaya acompañada de la agilidad del aparato financiero y de investigación del Estado.
La postura actual de Brasil en materia de seguridad refleja una evaluación racional de una amenaza de larga data. Al tratar la expansión del CV y el PCC como un desafío geopolítico, y no como una simple cuestión interna, Brasil está contribuyendo a establecer un patrón de defensa regional. El éxito de estos esfuerzos depende de la valentía continua de las fuerzas de seguridad y del compromiso inquebrantable con una respuesta unificada y sin fronteras, que conecte las calles de Río con los centros operativos de la región, los Estados Unidos y Europa.
