Brasil extiende programa de acogida a migrantes venezolanos

La Operación Acogida, vigente desde comienzos de 2018, se extenderá hasta marzo de 2020.
Taciana Moury/Diálogo | 13 febrero 2019

Respuesta Rápida

La Fuerza de Tarea Logística Humanitaria preparó un refugio para migrantes venezolanos en Roraima. (Foto: Sargento Primero de la Fuerza Aérea Brasileña Alexandre Manfrin)

El Gobierno brasileño extendió la Operación Acogida de la Fuerza de Tarea Logística Humanitaria (FTLogHum) un año más. La medida fue anunciada por el ministro de Defensa de Brasil Fernando Azevedo e Silva en enero de 2019, durante su visita al estado de Roraima, cerca del límite con Venezuela.

Militares de las Fuerzas Armadas de Brasil brindan a migrantes ayuda de emergencia de alimentación, salud y refugio. (Foto: Sargento Primero de la Fuerza Aérea Brasileña Alexandre Manfrin)

Se trata de una operación combinada e interagencial en donde participan organismos gubernamentales, fuerzas armadas, organismos internacionales de asistencia humanitaria y organizaciones no gubernamentales. Además, más de 500 militares del Ejército Brasileño (EB), de la Marina de Brasil y de la Fuerza Aérea Brasileña (FAB) participan en la Operación Acogida.

La FTLogHum está vigente desde comienzos de 2018 en Pacaraima, en Roraima, y en Boa Vista, capital del estado. Su objetivo es brindar asistencia de emergencia para migrantes venezolanos que se encuentran en situación vulnerable.

Los uniformados reciben a los migrantes; realizan tareas de recepción, identificación, inspección, inmunización y relocalización de las personas hacia otras regiones de Brasil. “Las actividades se desarrollan en base a tres ejes: ordenamiento de frontera, refugio y relocalización”, dijo el Coronel de la FAB Reginaldo Pereira Batista, jefe adjunto del Centro de Coordinación de Logística y Movilización del Ministerio de Defensa (MD).

“Primero realizamos un ordenamiento de frontera, que consiste en organizar el flujo migratorio venezolano a partir de la llegada de migrantes a la frontera en Pacaraima. Luego les brindamos refugio digno de alojamiento, alimentación y apoyo médico a quienes lo necesitan”, declaró el Cnel. Reginaldo. “Por último está la relocalización, que es la distribución del contingente poblacional de migrantes venezolanos hacia otros estados brasileños”.

El oficial agregó que el Gobierno federal y la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) están a cargo de los refugios de Roraima. “El Ministerio de Defensa es responsable de la alimentación, infraestructura, recolección de residuos y control de ingresos y salidas, además de otras tareas de restauración y mantenimiento”, explicó el Cnel. Reginaldo.

Estructura

La FTLogHum tiene una estructura fija en Pacaraima, con puestos de recepción, clasificación y atención avanzada, además del refuerzo del 3.er Pelotón Especial de Frontera para el área de apoyo y dos refugios. Los indígenas de la etnia Warao se resguardan en el refugio Janokoida, y los demás migrantes en el otro. En la ciudad de Boa Vista, capital de Roraima, hay 11 refugios y sectores de relocalización, de apoyo, de hospedaje, puestos de clasificación, información y casilleros. 

Los refugios de Pacaraima tienen una capacidad para albergar a 724 personas, mientras que los de Boa Vista pueden alojar a 5822 personas. Desde principios de febrero, ambos funcionan a su máxima capacidad, según datos del MD. “Brindar refugio es importante, ya que ponemos a disposición un hogar temporal para el migrante que se encuentra en las calles, en un estado de absoluta vulnerabilidad”, dijo el Subteniente del EB Sidmar José Cruz Junior, miembro de la Secretaría de Comunicación Social de la Operación Acogida de la FTLogHum en Roraima.

En los refugios, los migrantes reciben alimento, alojamiento, instalaciones sanitarias y asistencia médica; gozan de servicios como recolección de residuos y acceso a lavandería. En sociedad con agencias de la Organización de las Naciones Unidas,  realizan diversas actividades educativas, lúdicas y deportivas.

Aeronaves de la Fuerza Aérea Brasileña transportan migrantes hacia otras regiones de Brasil para que puedan reubicarse en el mercado laboral. (Foto: Aerotécnico Jefe de la Fuerza Aérea Brasileña André Feitosa)

“El principal objetivo de la Operación Acogida es ordenar la frontera con el control del flujo migratorio y la asistencia a los migrantes en los refugios, para integrarlos al sistema educativo y al mercado laboral local a través de un proceso de relocalización,”, destacó el Subtte. Sidmar.

Relocalización hacia otras regiones de Brasil

Según datos de la FTLogHum, para contener el flujo migratorio se realiza un proceso de relocalización con los venezolanos que cruzan la frontera, unos 700 por mes. En el estado todavía hay 5800 migrantes, mientras que 4200 fueron relocalizados a otras 15 regiones de Brasil.

“Lo importante es reducir el impacto directo en el estado de Roraima, y a la vez garantizar los controles de salud, epidemiológicos y sanitarios dentro de nuestro territorio a través de acciones efectivas de inmunización para los migrantes. Además, las Fuerzas Armadas están a cargo de la inserción laboral de los migrantes mediante la relocalización, con el objetivo de contribuir de alguna manera al desarrollo del país”, destacó el Subtte. Sidmar.

El EB cuenta con un banco de datos que contiene información de los migrantes, como el número de familiares que viajan y currículum vitae. “Después del registro, buscamos trabajo para el migrante según los intereses del país, de los estados y de las empresas que pueden contratarlo”, agregó el Subtte. Sidmar.

Según el Cnel. Reginaldo, solo aquellos migrantes que regularizan su situación en el país, reciben inmunizaciones y una evaluación médica, y firman un acuerdo voluntario pueden participar de la estrategia de relocalización. “Los migrantes que viven en refugios de Roraima tienen prioridad”, explicó.

El Subcomité Federal de Relocalización se encarga de este proceso con la coordinación del Ministerio de Desarrollo Social y el apoyo de la ACNUR, de la Organización Internacional para las Migraciones y del Fondo de Población de la Organización de las Naciones Unidas. Desde abril de 2018 se cumplieron 22 etapas del proceso de relocalización .

Crisis migratoria

Según datos de la Operación Acogida, hasta diciembre de 2018, unos 70 000 venezolanos recibieron atención en el puesto de inspección de Pacaraima. Elisa Ribeiro Pinchemel, doctora en ciencias sociales y abogada especializada en Derecho Internacional, explicó que el problema migratorio venezolano está motivado sobre todo por la violación de derechos humanos fundamentales, cuadro agravado por una enorme crisis económica, “desde la pérdida de las libertades civiles y políticas, hasta los derechos esenciales que debe contemplar el Estado, como alimentación, educación y vivienda”, dijo.

Pinchemel destacó que la política exterior brasileña se caracteriza por acoger a los migrantes. “Entran por la frontera terrestre, al norte del país. El flujo de personas es importante y el impacto puede percibirse en forma notable. Pero la mayoría ingresa a nuestro país de paso hacia otro destino final, en ocasiones por el idioma o por oportunidades laborales en algún país vecino”, explicó. “Por esa razón, Brasil es uno de los países de la región en donde permanecen la menor cantidad de venezolanos”.

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