Al final de la Conferencia Sudamericana de Defensa 2017 (SOUTHDEC, por sus siglas en inglés), realizada en Lima, Perú, del 22 al 24 de agosto, los coordinadores anunciaron que Argentina será por primera vez sede de la edición 2018 del evento, con las Fuerzas Armadas de Argentina como anfitrionas del mismo junto al Comando Sur de los Estados Unidos (SOUTHCOM). Para saber cuáles son los principales retos y desafíos de los militares argentinos, Diálogo habló con el Teniente General Bari del Valle Sosa, jefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas de la República Argentina, durante SOUTHDEC 2017.
Diálogo: Usted fue uno de los panelistas de la mesa redonda sobre ciberdefensa realizada en esta conferencia. ¿Cómo se compara Argentina con otros países de la región en esa área?
Teniente General Bari del Valle Sosa, jefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas de la República Argentina: A veces, más que comparar, y como yo lo señalé, nosotros estamos muy preocupados; estamos impulsando muchísimo el intercambio de información porque cada uno de los países se prepara, desarrolla sus organizaciones, capacita a su gente, desarrolla la tecnología necesaria para protegernos de esta nueva amenaza, pero eso no alcanza. Este tipo de amenaza no tiene límites y no alcanza con el desarrollo de cada país. Por eso es esencial que haya un intercambio de información, prácticas entre distintos países, ejercitaciones, intercambio de experiencias, de protocolos, de aprendizajes. Nosotros hemos aplicado algunos procedimientos que están vigentes en el ámbito de la Organización de Estados Americanos y que muestran claramente la importancia que tiene este intercambio de información.
Diálogo: ¿Qué hace falta para lograr ese nivel de intercambio de información que menciona?
Tte. Gral. Sosa: En realidad se está dando. Hay distintas ejercitaciones, reuniones bilaterales entre varios países, intercambios de experiencias, algunos ejercicios, hay concursos, hay pruebas, hay países que han organizado concursos de ciberdefensa donde hay equipos que participan. Todo esto no es un producto determinado, estos son pasos que cotidianamente hay que dar porque tiene tal velocidad y rapidez el desarrollo de la amenaza que hay que estar, intentar seguir el paso y esto requiere una actualización absolutamente constante.
Diálogo: ¿Considera que ese es el reto principal de las Fuerzas Armadas de Argentina?
Tte. Gral. Sosa: Estamos en un proceso; el Gobierno ha fijado un objetivo que se llama reconversión del Sistema de Defensa Nacional. Y en ese marco somos protagonistas dentro del Sistema de Defensa de las Fuerzas Armadas. Estamos en un proceso de reconversión, lo cual no significa que estamos para perfeccionar lo que venimos haciendo, sino que en realidad lo que estamos intentando es definir el instrumento militar que permita satisfacer las exigencias que va a enfrentar Argentina en el siglo XXI. Así que nuestro desafío es mirar cuáles son esos desafíos y diseñar nuestro instrumento militar conforme a estas exigencias.
Diálogo: ¿Es importante enfrentar a esos desafíos en conjunto con otros países?
Tte. Gral. Sosa: Cada país tiene sus propias realidades, sus propios problemas, sus propias definiciones en los temas estratégicos pero, sin embargo, más allá de que cada uno tiene sus temas particulares, hay un todo, un marco de posibilidades y de necesidades también, de que se pueda actuar integradamente en una amplia variedad de sectores donde podamos compartir políticas comunes de defensa con diferentes niveles de profundidad, según se trate el caso y las circunstancias que tengamos.
Diálogo: Uno de los cuatro objetivos militares principales del Almirante de la Marina de los EE. UU. Kurt W. Tidd, comandante de SOUTHCOM, es la integración de géneros. ¿Cuál es su perspectiva sobre ese tema?
Tte. Gral. Sosa: Yo estoy convencido que estamos avanzados y estamos comprometidos en una política de género que mira la realidad de nuestra sociedad. Porque esto no es solo de las fuerzas armadas sino que la política de género está en el marco al nivel nacional. En el ámbito de las Fuerzas Armadas, ha habido una participación de las mujeres en el pasado, en general reducido a algunos aspectos de los profesionales en los ámbitos de la salud, médicos, enfermeras, abogados, ingenieras. Pero a partir de 1995, cuando se cambia la ley de servicio militar y pasa a ser voluntario, se incorpora masivamente a la mujer. Y en los institutos de formación, por ejemplo del Ejército, que fue el primero que inicia a partir de 1997, ingresan a la escuela de formación de oficiales y de suboficiales y luego lo siguieron tanto en la Fuerza Aérea como en la Marina. Y se fue ampliando cada vez más la participación de oficiales, de mujeres tanto oficiales como suboficiales. Era casi cero a principios de la década de los 90, pero estamos alrededor del 17 por ciento de participación de mujeres en el ámbito de las Fuerzas Armadas. Pero hay determinados lugares donde la participación de la mujer es muy importante. En algunos casos más del 50 por ciento.
Diálogo: ¿Las mujeres pueden ser oficiales generales en Argentina?
Tte. Gral. Sosa: No solo pueden llegar a oficial general, sino que de hecho en nuestras Fuerzas Armadas ya tenemos dos oficiales que han llegado a esa jerarquía. Una, la General Pansa, en el Ejército, que es especialista en el área de informática y la otra es la Contraalmirante Uriarte, que también es especialista en la parte de tecnología, informática. O sea que tenemos dos mujeres que han llegado a la jerarquía de general o contraalmirante. A partir del 2012 se terminaron las últimas barreras que había en este caso en el ámbito del Ejército, porque no podían ingresar en las armas de infantería ni de caballería. Y a partir del 2012 esa barrera también se sacó, así que la política en general la podemos resumir, es de igualdad de exigencias, igualdad de oportunidades. Esa es conceptualmente la mirada que tenemos en el ámbito de las Fuerzas Armadas. Nosotros no tenemos cupos, no tenemos cantidades sino que tenemos perfiles, así que si satisfacen esas exigencias pueden ser, independiente de quien se trate.
Diálogo: ¿Cuál es la participación de Argentina en operaciones en misiones de paz, con el fin de la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití (MINUSTAH)?
Tte. Gral. Sosa: La idea del presidente de la nación ha sido y es orientada a fomentar y profundizar la participación en operaciones mixtas de paz. La misión en Haití está finalizando, se ha ido reduciendo ya la participación militar. Nosotros teníamos dos grandes elementos allá, que era un batallón, integrado básicamente por personal del Ejército y de la Marina, y un hospital militar reubicable que es de la Fuerza Aérea. Estos se fueron reduciendo; el batallón ya se replegó hace un par de años al compás de la reducción de los efectivos militares. El 15 de agosto finalizó ya la actividad específica del hospital y van a terminar de replegarse finalizando estas tareas de MINUSTAH a mediados de octubre. Así que estamos analizando los escenarios que hay, que se presentan para ir viendo donde más pueden desplegarse las tropas argentinas bajo el mandato de Naciones Unidas.
Diálogo: ¿África sería una posibilidad?
Tte. Gral. Sosa: Está abierto todo el espectro de presiones que están en curso, no solo en curso sino también en estudio en el ámbito de Naciones Unidas. No tenemos ninguna definición tomada pero es una opción como todas las otras que están abiertas. También estamos en estos momentos finalizando exitosamente nuestra participación en la primera fase del proceso en Colombia de desmilitarización y desarme, y, si bien, va a cambiar la naturaleza de la misión de Naciones Unidas, nosotros vamos a continuar manteniendo material como personal desplegado allí de acompañamiento de la segunda fase que se llama reinserción.
Diálogo: ¿Qué es la reinserción?
Tte. Gral. Sosa: Reinserción es la segunda fase de un proceso; la primera se llamó la desmilitarización, dejación de armas. Ahora viene la segunda, la etapa de reinserción. Es un proceso que está manejando el Gobierno de Colombia en coordinación con Naciones Unidas, y en ese marco nosotros estamos participando como un grupo de observadores. Hoy están alrededor de casi 90.
Diálogo: ¿Hay planes de ejercicios conjuntos entre Argentina y algún país de la región, o con los Estados Unidos, para el futuro próximo?
Tte. Gral. Sosa: Nosotros tenemos en general ejercicios, pero en forma permanente, anualmente. Algunos son realizados en forma simulada en el gabinete, y otros en el terreno, principalmente con nuestros vecinos, principalmente con Chile y con Brasil. Tenemos distintos tipos de ejercitaciones ya sea del ámbito terrestre como del ámbito marítimo. Además, tenemos también ejercicios de las fuerzas aéreas en el marco de desastres naturales, de toda Sudamérica. El año pasado justamente se realizó con tropas en el terreno; en el mes de octubre, en San Martín de los Andes, hubo un ejercicio para protección contra desastres naturales con Chile. Desplegamos casi 1.200 personas con la presencia de especialistas de ambas fuerzas armadas; no solo los ejércitos sino ambas fuerzas armadas. Fue muy exitosa la participación no solo de los militares sino también de una serie de organismos, porque en estos temas están involucrados también los organismos civiles, el Gobierno, en este caso de San Martín de los Andes, la ciudad, la policía, los bomberos, la parte de salud. Ha sido un ejercicio muy provechoso que puso de manifiesto la intensidad de las coordinaciones que hay entre los distintos organismos estatales.