2012-08-22

Brasil: Rio se revitaliza para Olimpiadas de 2016

El Museo del Mañana abrirá en 2014 en Rio de Janeiro y el mismo invitará a los visitantes a contemplar el futuro de la humanidad en los próximos 50 años. (Cortesía de Santiago Calatrava para Infosurhoy.com)

El Museo del Mañana abrirá en 2014 en Rio de Janeiro y el mismo invitará a los visitantes a contemplar el futuro de la humanidad en los próximos 50 años. (Cortesía de Santiago Calatrava para Infosurhoy.com)

Por Danielle Nogueira para Infosurhoy.com – 22/08/2012

RIO DE JANEIRO, Brasil – Mientras los brasileños competían por medallas en los Juegos Olímpicos de Londres, un equipo de ejecutivos y políticos discutía estrategias para asegurarse de que Rio cumpla en 2016 como anfitrión del evento.

Uno de los proyectos ya en marcha es el llamado “Porto Maravilha” (Puerto Maravilla), una restauración de R$ 7.600 millones (US$ 3.770 millones) con la finalidad de revitalizar el área portuaria de Rio de Janeiro, de manera similar a las mejoras hechas en otras ciudades que han albergado los Juegos Olímpicos.

La idea es mejorar los servicios locales; aumentar el acceso al suministro de agua y sistemas de cloacas; aliviar el congestionamiento del tránsito en la región; y ofrecer opciones adicionales de esparcimiento a los turistas que visitarán Rio en 2016.

Esta iniciativa, coordinada por la Ciudad de Rio de Janeiro, incluye siete vecindarios que cubren más de cinco millones de metros cuadrados: Centro, Santo Cristo, Boa Saúde, Gamboa, São Cristóvão, Cidade Nova y Caju.

Esta área de la ciudad era muy pujante en los años 20 y 30, cuando Rio era la capital de Brasil, antes de que la misma cayera en decadencia, lo cual trajo como consecuencia que se abandonaran edificios y se incrementara la población de gente sin hogar.

El proyecto Porto Maravilha incluye la reconstrucción de 700 kilómetros de infraestructure urbana (agua, cloacas, drenaje), la construcción de 17 kilómetros de ciclovías y la demolición del Elevado do Perimetral, una autopista elevada que conecta el centro de Rio con la zona sur de la ciudad.

Los planes también incluyen un sistema de tren ligero de 30 kilómetros que unirá la región con las estaciones del metro, de los transbordadores y de los autobuses.

Reciclaje y energía solar

Las preocupaciones ambientales también fueron consideradas en el proyecto, el cual incluye la implementación de un programa de reciclaje, la siembra de 15 mil árboles y el uso de agua calentada por energía solar en todos los nuevos emprendimientos.

Con estos cambios, se estima que el número de residentes de la región aumentará de 22 mil, la mayoría de bajos ingresos, a 100 mil en 10 años, con un incremento de un 50% de tráfico en la zona.

“Estamos rescatando el lugar donde nació y desarrolló la ciudad, lugar que quedó abandonado en los años 40 y 50”, dice Jorge Arraes, presidente de la Compañía de Desarrollo Urbano de la Región del Puerto de Rio de Janeiro (CDURP), establecida para manejar el proyecto

Los proyectos y servicios relacionados como la limpieza de las calles y el mantenimiento de carreteras serán manejados durante los próximos 14 años por un consorcio integrado por las compañías de construcción OAS, Odebrecht y Carioca Engenharia.

Se implementó un conjunto de arreglos financieros y de ingeniería para hacer posible este proyecto. Los terrenos disponibles en el área portuaria, que en su mayor parte pertenecían al gobierno federal, fueron avaluados por la Caixa Econômica Federal (CEF), banco estatal que comúnmente financia iniciativas de viviendas.

También se evaluó el potencial de construcción de cada lote de terreno, el cual fue asentado en los Certificados de Potencial Adicional Constructivo (los CEPAC). La tierra fue vendida en su totalidad por medio de una subasta a un fondo manejado por la CEF.

Este fondo negociará los derechos de construcción para hoteles y centros comerciales en toda la región. El dinero recaudado por la CEF por estas negociaciones servirá para financiar los R$ 7.600 millones en inversiones en el área.

“El fondo debe asociarse con estos proyectos para atraer inversores”, afirma Sergio Lopes, director financiero de la CDURP.

En la práctica, un banco del gobierno será responsable de financiar los gastos del consorcio privado seleccionado por medio del proceso de licitación de Porto Maravilha.

Esta situación es causa de preocupación para la urbanista Raquel Rolnik, profesora de la Universidad de São Paulo (USP) y relatora especial del Comité de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para la vivienda adecuada.

“Este modelo no deja claro cuáles serán exactamente los beneficios públicos”, sostiene. “Una asociación público-privada permite a la empresa privada invertir recursos que el gobierno no tiene. Pero en el caso del Porto Maravilha es el gobierno el que está cubriendo los costos de todo el proyecto. La CEF avaluó los terrenos y compró todos los CEPAC, asumiendo los riesgos de toda la operación”.

Además de sus reservas relativas al financiamiento del proyecto, Rolnik teme que las mejoras en la región terminen por desplazar a los residentes del área.

“Si el proyecto se basa en transformar el área en una mercancía que sea atractiva para el sector privado, al mercado inmobiliario no le interesa tener allí una población de bajos ingresos, sinónimo de desvalorización”, explica. “Además, el proyecto no garantiza que la población actual permanezca, puesto que el incremento en la valorización del lugar podría desplazar a estas personas debido a las fuerzas del mercado y el mayor costo de vida”.

Arraes desestima estas críticas y expresa que la subasta de los CEPAC fue “transparente” y que el proyecto incluye la remoción de sólo 300 familias, la mayoría de las cuales vive en zonas de alto riesgo, tales como las laderas de las colinas.

A estas personas se les ofrece el programa de alquiler social mediante el cual el gobierno paga cierta cantidad durante un período específico de manera que el desplazado pueda alquilar un nuevo apartamento, o se les ofrece reubicación en una propiedad equivalente en valor a la que será demolida.

“Queremos que las personas que viven en el área permanezcan allí”, asegura Arraes. “Estamos realizando convenios para capacitar a esas personas, de modo que tengan prioridad en los empleos que se van a originar con los nuevos proyectos”.

Además de los proyectos de infraestructura y las nuevas edificaciones, el proyecto incluye la construcción de un centro de medios que operará durante los Juegos Olímpicos de 2016, así como dos museos: el Museo de Arte de Rio y el Museo del Mañana.

El primero será inaugurado este año y se centrará en la presentación de actividades con el sistema de educación pública. Se espera que el segundo abra sus puertas en 2014 para invitar a los visitantes a contemplar el futuro de la humanidad en los próximos 50 años.

Porto Maravilha es sólo uno de los proyectos en realización para la preparación de los Juegos Olímpicos de 2016. Se calcula que la preparación de la ciudad para estos juegos cueste más de R$ 28.200 millones (US$ 13.900 millones), según el presupuesto entregado al Comité Olímpico Internacional en 2009.

La lista de proyectos incluye mejoras al sistema de transporte de Rio, tales como la expansión del sistema del metro y la adición de más vías expresas para autobuses.

También se harán inversiones para construir instalaciones olímpicas, como el Parque Olímpico, donde se realizará la mayor parte de las competencias, y para renovar el estadio de fútbol Maracanã.

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