2012-04-01

Una Nueva Visión para el Intercambio de Información en el Cono Sur

Contraalmirante Almir Garnier Santos, jefe adjunto de inteligencia operativa del
          Comando de Operaciones Navales de Brasil [WAGNER ASSIS]

Contraalmirante Almir Garnier Santos, jefe adjunto de inteligencia operativa del Comando de Operaciones Navales de Brasil [WAGNER ASSIS]

En julio de 2010, el Almirante Júlio Soares de Moura Neto, comandante de la Marina, le comentó a Diálogo que Brasil está trabajando con la Policía Federal para crear un comando regional y un intercambio de información con la Fuerza de Tarea Conjunta Interinstitucional – Sur (JIATF-S), y otros organismos internacionales. La entidad resultante sería como esta última, cuya sede se encuentra en Key West, Florida, y se concentra en la lucha transregional contra el tráfico ilícito de estupefacientes. El Almirante Moura Neto también dijo que ese intercambio de información es fundamental en la lucha contra el narcotráfico.

Un año después, Diálogo regresó a Rio de Janeiro para darle seguimiento al tema de la cooperación regional, el intercambio de información y la creación de un comando regional para Sudamérica, esta vez con el Contraalmirante Almir Garnier Santos, jefe adjunto de inteligencia operativa del Comando de Operaciones Navales de Brasil.

El Comando de Operaciones Navales, un componente de la Marina de Brasil, se concentra en el poderío naval, entre otros la flota de superficie, la submarina y la aviación naval. Representa el 63 por ciento de los hombres y las mujeres de la Marina. Una de las funciones del comando es apoyar a la Fuerza Nacional de Seguridad Pública en la lucha contra el narcotráfico.

Diálogo: ¿Está de acuerdo con el Almte. Moura Neto en cuanto a la importancia del intercambio de información con los diversos organismos relacionados con el combate del narcotráfico en la región, como la JIATF-S?

Contraalmirante Almir Garnier Santos: Sí, el intercambio de información es esencial, considerando que es un deber que incluye a otros sectores, además de la Marina y del ministerio de Defensa del Brasil. En los últimos años, nuestra sociedad ha solicitado el apoyo de las entidades de seguridad pública a través de las Fuerzas Armadas brasileñas en el marco de la lucha contra el narcotráfico. El Gobierno federal, siempre a través del ministerio de Defensa, determina que las Fuerzas Armadas han de dar apoyo a las fuerzas de seguridad. Para tal fin, la creación de una organización que siga la línea de la JIATF-S facilitaría la coordinación y el intercambio de información.

Diálogo: ¿Cómo piensa que esto sería posible?

Contralmte. Garnier: Ya existe una iniciativa conjunta que incluye la presidencia de la república, el ministerio de Defensa y el de Justicia. Tiene por objeto integrar los organismos de seguridad pública y las Fuerzas Armadas en la lucha contra el delito en general y el narcotráfico en particular. Podemos decir que se trata de una nueva visión. No significa que antes las Fuerzas Armadas no participaran, pero hoy existe una mayor conciencia de la necesidad de ello, de su importancia.

Actualmente realizamos operaciones a lo largo de las fronteras. La Marina [brasileña] participa del comando del 9.º Distrito Naval de Manaos con otras fuerzas armadas y entidades de seguridad pública cerca de la frontera, para concretar acuerdos con los países vecinos. En ese contexto, es posible combinar el conocimiento, las especialidades, las áreas de competencia y la jurisdicción de todos estos organismos en un sitio favorable para facilitar la toma de decisiones y mantener un marco táctico más claro y coherente para optimizar la aplicación de nuestros recursos. Por lo tanto, la Marina brasileña está comprometida con esta idea y ya ha firmado un acuerdo de cooperación con la JIATF-S.

Diálogo: ¿Podría explicar mejor este acuerdo?

Contralmte. Garnier: Básicamente se divide en cuatro fases: el intercambio de conocimientos; intercambio de técnicas, tácticas y procedimientos; identificación de mecanismos para el intercambio de la información y la realización de operaciones combinadas con otras armadas, y la creación de un centro de coordinación interinstitucional.

Diálogo: ¿Y este centro vendría a ser una JIATF-S para Sudamérica?

Contralmte. Garnier: Respecto de Brasil podría decirse que sí. En este momento se está implementando un acuerdo de cooperación entre la Armada brasileña y la JIATF-S. No vamos a dejar de ser las Fuerzas Armadas; la Marina brasileña no se va a transformar en una fuerza de seguridad policial porque es la marina y tiene la función de preservar los intereses del estado en el Amazonas azul [zona marítima que cubre la zona de exclusividad económica brasileña y la plataforma continental], y el Atlántico Sur, como un todo, así como en lugares más remotos, como Haití y el Líbano, en términos de operaciones de mantenimiento de la paz bajo la égida de la ONU.

En Haití tenemos un contingente de infantes de marina adscritos a las fuerzas de MINUSTAH [Misión de estabilización de la ONU en Haití], y en el Líbano, más allá del comando de la fuerza de tarea marítima [MTF-U.N. Fuerza interina del Líbano], tenemos la fragata União.

La Marina brasileña es responsable de una zona marítima equivalente a la mitad del territorio brasileño, además de las operaciones de búsqueda y rescate en grandes territorios, para la salvaguardia de la vida humana en el mar. Por lo tanto, la presencia de la Marina de Brasil con los medios adecuados para la tarea es primordial. No podemos cerrar los ojos ante el mal que corroe la sociedad hoy en día, que es el narcotráfico, y nuestro comandante [de la Marina brasileña] está comprometido con la tarea.

Diálogo: ¿Qué sucede cuando la Marina brasileña debe entrar en acción en una región alejada de la frontera?

Contralmte. Garnier: Si hemos de combatir el narcotráfico en una región portuaria, por ejemplo, debemos contar con el apoyo de Hacienda Federal, la Policía Federal, etc. La Fuerza Aérea del Brasil nos brinda apoyo con aeronaves de patrullaje marítimo de largo alcance. Todas estas organizaciones y sus recursos deben coordinarse. Sin duda, la mejor forma de trabajar en equipo es una entidad interinstitucional como la JIATF-S.

Diálogo: ¿Existe un intercambio eficaz de información y tecnología cuando hay acciones conjuntas entre Brasil y otros países de la región?

Contralmte. Garnier: Sí existe, pero es un proceso que exige confianza mutua y la confianza se adquiere con el tiempo, como en un matrimonio…

Diálogo: … ¿Y los “matrimonios de muchos años”?

Contralmte. Garnier: Brasil lleva varios decenios operando con la Marina de los EE. UU. Son 52 años solamente con UNITAS [ejercicio naval multinacional]. Hay un intercambio de tecnología, procedimientos, etc. con los Estados Unidos y, en cierta forma, Brasil busca reproducir el mismo modelo con otros países. Por suerte, es más fácil entre las armadas porque todas operan en el mismo entorno.

Diálogo: Pero están las fronteras...

Contralmte. Garnier: Es verdad, pero las características son similares. Las dificultades y, a la vez, las formas de simplificar las cosas en el mar son comunes a todas las armadas. Sin embargo, en tierra no es lo mismo. Hay países que se especializan en las operaciones en el desierto, otros en la selva, etc.

Diálogo: ¿Cuáles son las nuevas rutas del narcotráfico en la región?

Contralmte. Garnier: En Brasil, hubo un cambio considerable en las rutas del narcotráfico tras la aplicación de la denominada “Ley de desmantelamiento” [Lei do Abate]. Muchas rutas aéreas se transformaron en terrestres o terrestres y fluviales multimodales, etc.

Diálogo: En los últimos años, la Marina brasileña ayudó a Namibia a crear su Armada. ¿Cómo fue el proceso?

Contralmte. Garnier: Hubo transferencias de embarcaciones y entrenamiento de los oficiales en nuestras academias [la Academia Naval, el Centro de Instrucción Almirante Silvio de Camargo y el Centro de Instrucción Almirante Miliciades Portela Alves] para que pudieran crear la Armada y también la Infantería de Marina. Asimismo, designamos tripulaciones brasileñas para ayudarlos a entrenarse en el uso de navíos con acento en lo militar naval, por ejemplo.

Diálogo: ¿Existen otros casos similares en Latinoamérica?

Contralmte. Garnier: Hubo otras transferencias, por ejemplo de la Marina de Brasil a la de Uruguay. Con la de Argentina, durante muchos años, cuando nuestro portaaviones Minas Gerais aún estaba operativo, la Marina brasileña realizaba operaciones cerca de Puerto Belgrano, con lo cual ellos podían practicar despegues y aterrizajes porque querían mantener el máximo nivel de calificación de sus pilotos navales.

En otras palabras, era un buen intercambio de experiencias –creo el primero de este tipo en todo el mundo– que continuó después de haber incorporado el portaaviones NAe São Paulo. Hemos reparado submarinos argentinos en el astillero de la Armada en Rio de Janeiro, por ejemplo.

Incluso han venido naves de la Marina de los Estados Unidos y de otras armadas del Cono Sur en el marco de UNITAS para entrenarse en tiro a blancos terrestres, en nuestra Isla Alcatraces, porque es difícil tener un blanco insular en la actualidad.

También hubo intercambios positivos con las armadas de Chile, Venezuela, Colombia y Perú, las últimas dos con mayor hincapié en los entornos fluviales. Pienso que, al operar con la Marina de Brasil, todas crecen junto con nosotros. Tal como nosotros aprendemos de ellas, sin duda ellas aprenden de nosotros.

JIATF-S: Al Frente de la Lucha Contra El Narcotráfico

La Fuerza de Tarea Conjunta Interinstitucional – Sur (JIATF-S) de los Estados Unidos, cuya base se encuentra en la soleada Key West, el extremo más austral de Florida, libra una batalla internacional en contra del tráfico ilícito en Centroamérica, Sudamérica y en el Caribe. Durante los últimos dos decenios, la JIATF-S ha creado una estrecha red de inteligencia, activos militares y funciones policiales en apoyo de la lucha nacional y de los países aliados contra el narcotráfico y otras amenazas narcoterroristas.

Actualmente, esta red cubre las cinco ramas de los cuerpos de seguridad gubernamentales y militares de los EE. UU. (Buró Federal de Investigaciones, Servicio de Aduanas y Protección Fronteriza, y la Dirección de Lucha contra la Droga, entre otras), así como oficiales de enlace de países como Argentina, Brasil, México, los Países Bajos, Perú, España y el Reino Unido. Mediante el intercambio de información y una estrecha cooperación interinstitucional, esta fuerza de tarea, componente del Comando Sur de los EE. UU., ha demostrado ser un éxito en las operaciones de detección, monitoreo, interdicción y detención en respaldo de las luchas nacionales y de los países aliados contra los narcotraficantes.

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5 Comentarios

  • LUIS MARIA | 2013-06-05

    Muy buena la vision de las Fuerzas armadas para la lucha frontal a los flagelos transnacionales,de esta manera vemos una fuerzas comprometidas a colaborar con la tan ansiada paz social.

  • fundacion destellode esperanza | 2013-02-05

    la fundacion destellodeesperanza para el desarrollode la provincia duarte es una institucion social sin fines de lucro,que esta organizada con finalida de intervenir afavor de los hombre, mujeres y niños de nuestro pais. sin descriminacion de raza, credo,edad, religion y clase social. www.destellodeesperanza.org facebook [email protected]

  • Edwin Gonzalez H | 2012-07-11

    DESEO SUSCRIBIRME A LA REVISTA

  • jose enrrique amortegui herrera | 2012-07-10

    me gusta los articulos que intervienen los ejercitos del mundo y muestran sus capacidades para contrarestar el terorismo me gustaria que se nombrara mas las actividades de los soldados que trabajan neutralizando minas en colombia su trabajo es incalculable diario caen soldados con artefactos explosivos y asi siguen con fe en la causa ayudando a salir nuestro piz adelante gracias por la oportunidad de contribuir a esta revista gracias atentamente sp amortegui herera jose jefe unidades caninias del ejercito nacional la paz esta cerca

  • gabriel mendez | 2012-06-18

    exelente

Fri Apr 18 00:18:52 2014

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